Cyhoeddedig: 20th HYDREF 2023

Camwybodaeth a'r achos dros derfynau cyflymder 20mya

Mae gwrthwynebwyr cyflwyno'r terfyn cyflymder o 20mya yng Nghymru wedi cyfeirio'n aml at astudiaeth ym Melffast a ganfu nad oedd y fenter yn cael fawr o effaith. Yn y blog hwn, mae Anne Madden, Rheolwr Polisi a Chyfathrebu yn Sustrans, yn esbonio bod hyn yn camliwio canfyddiadau gwirioneddol yr ymchwil.

20mph road with car and cyclist

Stryd 20mya yng Nghaerdydd, Cymru. Credyd: Jonathan Bewley

Yn anffodus, mae dadlau'r achos dros atebion traffig wedi dod yn lle mwy poeth gyda pholareiddio barn.

Mae cyflwyno terfyn cyflymder rhagosodedig 20mya yng Nghymru yn ddiweddar wedi gweld tystiolaeth pob ochr o blaid ac yn erbyn y cynllun.

O ganlyniad, bu llawer o gamwybodaeth a neidio i gasgliadau syml o ymchwil fwy cynhenid.

Un enghraifft benodol yw'r sôn yn aml am astudiaeth Belffast o 20mya gan wrthwynebwyr cynllun Cymru.

Nododd y canfyddiad a'r pennawd cyffredinol o'r papur a gyhoeddwyd yn y Journal of Epidemiology and Community Health nad yw'n ymddangos bod cyfyngu terfynau cyflymder i 20mya yng nghanol trefi a dinasoedd yn lleihau gwrthdrawiadau traffig ar y ffyrdd, anafusion na chyflymder gyrwyr'.

Fodd bynnag, mae'r tîm ymchwil dan arweiniad yr Athro Ruth Hunter o Ganolfan Iechyd y Cyhoedd ym Mhrifysgol Queen's Belfast yn awyddus i dynnu sylw at y pennawd hwn yn camliwio'r canfyddiadau.

Canolbwyntiodd astudiaeth Belffast ar ganlyniadau o weithredu terfynau cyflymder 20mya ar raddfa fach ar draws tua 70 o strydoedd yng nghanol dinas Belfast.

Dangosodd yr astudiaeth fod cyflymder cyfartalog y cerbyd cyn gweithredu'r terfyn cyflymder o 20mya yn 17mya.

Felly, ni wnaeth y terfyn cyflymder newydd fawr o wahaniaeth i gyflymderau cerbydau ac nid oedd ymchwilwyr yn arsylwi gostyngiad ystadegol sylweddol mewn cyflymder na gostyngiadau sylweddol dilynol mewn gwrthdrawiadau ac anafiadau.

 

Cynllun 20mya positif Caeredin ar draws y ddinas

Yr hyn y mae gwrthwynebwyr o 20mya yn llai awyddus i dynnu sylw ato yw'r ffaith bod astudiaeth Belfast yn rhan o brosiect ymchwil dau safle - y safle arall oedd Caeredin, lle gweithredwyd 20mya ledled y ddinas.

Dangosodd hyn ganlyniadau cadarnhaol sylweddol ar gyfer gwrthdrawiadau, anafusion a chyflymder ac argymhellodd y dylid rhoi terfynau cyflymder 20mya ar waith ar raddfa ac ar draws y ddinas.

Defnyddiodd yr ymchwilwyr ddata a gasglwyd fel mater o drefn ar gyfer gwrthdrawiadau traffig ar y ffyrdd, anafiadau, cyflymder gyrwyr a chyfaint traffig cyn cyflwyno terfynau cyflymder 20mya, ac un a thair blynedd ar ôl eu gweithredu yn 2016.

Dyma oedd canfyddiadau allweddol astudiaeth Belfast:

  • Gostyngiad o 3-15% mewn gwrthdrawiadau.
  • Gostyngiad o 16-22% mewn anafiadau.
  • Gostyngiad o 0.2-0.8 mya mewn cyflymder.

Mae'r ymchwilwyr yn esbonio yn y papur cyhoeddedig nad oedd y canfyddiadau hyn yn ystadegol arwyddocaol ar y lefel 5% - felly y penawdau o 'ychydig effaith'.

Mae'r papur yn pwysleisio bod unrhyw ostyngiad yn nifer y marwolaethau a'r rhai a anafwyd o bwys i iechyd y cyhoedd.

Mae angen hwyluso newid diwylliant uchelgeisiol sy'n symud poblogaethau i ffwrdd o oruchafiaeth car. Nid yw terfynau cyflymder 20mya yn unig ar gyfer diogelwch ar y ffyrdd, ond yn rhan bwysig o'r newid sylfaenol yn y ffordd yr ydym yn dewis ein blaenoriaethau bywyd - pobl cyn ceir.
Yr Athro Ruth Hunter, Prifysgol Queen's Belfast

Achub bywydau ar ein ffyrdd

Ar gyflymder traffig o 30–40 mya, mae'r risgiau o farwolaethau cerddwyr 3.5–5.5 gwaith yn fwy nag ar gyflymder o 20–30 mya, a dyna pam mae cynlluniau i leihau cyflymder ffyrdd wedi dod yn fwyfwy poblogaidd yn y DU a rhannau o Ewrop.

Daeth yr astudiaeth i'r casgliad bod dull Caeredin - gan weithredu 20mya ledled y ddinas - yn effeithiol wrth leihau cyflymderau ac yn effeithio'n gadarnhaol ar ystod o ganlyniadau iechyd cyhoeddus.

Roedd y dull canol dinas yn Belfast (lle roedd cyflymderau eisoes yn isel) yn llai effeithiol.

Fodd bynnag, prif ganlyniad y ddau gynllun oedd gostyngiad yn nifer yr anafiadau ar y ffyrdd ar bob lefel o ddifrifoldeb.

 

Addysg a gorfodaeth angenrheidiol

Ar ddiwedd mis Medi 2023, Cymru oedd y wlad gyntaf yn y DU i gyflwyno terfyn cyflymder rhagosodedig o 20mya, er y gall awdurdodau lleol ac wedi gwneud eithriadau.

Mae Cymru wedi dilyn Sbaen wnaeth newid tebyg i 30km/h ledled y wlad yn 2019 - mae'r terfyn cyflymder yma wedi cael ei argymell yn ddiweddar gan yr Adran Drafnidiaeth yng Ngweriniaeth Iwerddon.

Ac mae'r Alban yn ystyried dilyn Cymru gyda therfyn o 20mya.

Mae astudiaeth Prifysgol y Frenhines yn argymell y dylai gweithredu yn y dyfodol ystyried graddfa, cyd-destun a ffyddlondeb.

Er enghraifft, dylid ychwanegu at weithredu cyfyngiadau cyflymder 20mya yn y dyfodol gyda rhaglenni addysg ac ymwybyddiaeth ar gyfer gyrwyr, a bod angen gorfodi.

Gan dynnu ar gasgliadau'r papur, dywedodd yr Athro Hunter:

"Mae angen hwyluso newid diwylliant uchelgeisiol sy'n symud poblogaethau i ffwrdd o oruchafiaeth ceir.

"Nid yw terfynau cyflymder 20mya yn unig ar gyfer diogelwch ar y ffyrdd, ond yn rhan bwysig o'r newid sylfaenol yn y ffordd rydyn ni'n dewis ein blaenoriaethau bywyd - pobl o flaen ceir."

Mae astudiaethau'n awgrymu y gall strydoedd 20mya annog mwy o bobl i gerdded a beicio.

Mae tystiolaeth gan beilotiaid 20mya yn yr Alban yn dangos, pan fydd pobl yn teimlo'n fwy diogel, eu bod yn fwy tebygol o gerdded a beicio.

Dangosodd y monitro cyn ac ar ôl cyflwyno 20mya ar draws De Caeredin gynnydd o 7% ar gyfer siwrneiau ar droed, cynnydd o 5% ar gyfer teithiau ar feic a gostyngiad o 3% ar gyfer teithiau mewn car.

 

Darganfyddwch fwy am gyflwyno terfynau cyflymder 20mya yng Nghymru.

Darllenwch am ein hymateb i'r terfyn cyflymder rhagosodedig o 20mya yng Nghymru.

Rhannwch y dudalen hon

Darllenwch fwy o'n blogiau