Mae Tim Burns, Uwch Gynghorydd Polisi a Phartneriaethau Sustrans yn trafod a yw parcio stryd yng nghanol ein dinasoedd yn ddefnydd da o ofod erioed, a beth mae dinasoedd yn ei wneud i'w ddileu? Er mwyn helpu dinasoedd a threfi i fesur gwerth y palmant, datblygodd Uber offeryn yn ddiweddar i ddangos pa mor gynhyrchiol yw palmant. Nid yw'n syndod bod yr adroddiad wedi canfod o blaid llai o le i barcio a mwy o le i dacsis godi a gollwng teithwyr.
Sut ydym ni'n gwneud y mwyaf o ymyl y ffordd?
Mae ochr y ffordd yn ofod cystadleuol a ddefnyddir amlaf ar gyfer parcio cerbydau, neu fel lle gollwng ar gyfer danfoniadau a thacsis. Weithiau mae'n cael ei droi'n lonydd bysiau, ac yn llawer mwy anaml i mewn i draciau beicio.
Er mwyn helpu dinasoedd a threfi i fesur gwerth y palmant, datblygodd Uber offeryn yn ddiweddar i ddangos pa mor gynhyrchiol yw palmant. Er enghraifft, os yw palmant yn cael ei ddefnyddio fel lôn fysus sy'n gwasanaethu 200 o bobl bob awr, mae'n llawer mwy cynhyrchiol nag fel lle parcio i ddeg car a'u perchnogion dros yr un ffrâm amser.
Nid yw'n syndod bod yr adroddiad a ganfuwyd o blaid llai o le i barcio a mwy o le i deithwyr tacsi godi a gollwng teithwyr, ond wrth wraidd yr adroddiad mae'r ffaith mai parcio ar gyfer cerbydau yng nghanol dinasoedd yw'r defnydd mwyaf aneffeithlon o ofod stryd gwerthfawr, yn enwedig pan ellid defnyddio hyn i gynyddu capasiti i bobl sy'n cerdded, Beicio neu ddefnyddio trafnidiaeth gyhoeddus.
Felly mae'n wych gweld dinasoedd yn gofyn y cwestiwn fwyfwy 'Ydy hi'n bryd cael gwared ar barcio strydoedd canol y ddinas?' a rhai yn cymryd camau beiddgar i wneud hynny.
Oslo, y seren presennol o leihau parcio
Yn 2015, cyhoeddodd Oslo ei fwriad i'r byd wahardd ceir o ganol y ddinas mewn pedair blynedd yn unig. Wedi hynny fe wnaeth y cwmni ôl-dracio ychydig, ond mae ar y ffordd i gael gwared ar bob cerbyd modur yn effeithiol ac eithrio'r rhai a ddefnyddir ar gyfer danfon nwyddau i fusnesau, pobl ag anableddau, a thrigolion sy'n byw yng nghanol y ddinas (er nad yw 88% o'r trigolion sy'n byw yn yr ardal yn berchen ar gar).
Ers Oslo mae wedi bod yn trawsnewid canol ei ddinas. Arweiniwyd hyn drwy gael gwared ar bron pob lle parcio a chyflwyno tollau i annog pobl i beidio â gyrru. Mae cael gwared ar barcio wedi creu lle ar gyfer trafnidiaeth gyhoeddus, cerdded a beicio. Mae hyn yn cael ei wneud ar gyfradd sy'n dangos y gall dinasoedd drawsnewid eu hunain yn radical mewn cyfnod byr o amser.
Mae'r cynnydd wedi bod yn dda - mae gwelliannau wedi eu gwneud ar draws bysiau a thramiau i wella gwasanaethau a chyflymu teithiau, mae isadeiledd beicio yn cael ei osod ar draws Oslo yn yr hyn oedd yn hen fan parcio, ac mae mwy o le i gerdded a threulio amser yn mwynhau'r ddinas wedi ei greu. Y gobaith yw y bydd hyn yn gwella ansawdd aer, yn lleihau allyriadau carbon ac yn troi Oslo yn ddinas fwy deniadol, hyfyw ac yn bwysicach yn fwy cystadleuol. Fodd bynnag, mae'r newidiadau wedi cael llawer o wrthwynebwyr lleisiol, gydag etholiadau o gwmpas y gornel yn 2019, mae'r mwyafrif o drigolion yn parhau i gefnogi'r prosiect.
Mae pobl yn cytuno bod gormod o geir yn y rhan fwyaf o ddinasoedd y DU
Yn ôl yn y DU mae'r rhan fwyaf o ddinasoedd mawr yn ei chael hi'n anodd ymdopi ag effaith gormod o geir - gan gynnwys tagfeydd, llygredd aer a newid hinsawdd. Canfu adroddiad diweddar gan yr RAC fod 65% o fodurwyr yn credu bod lefelau tagfeydd wedi cynyddu mewn ardaloedd trefol oherwydd mwy o gerbydau ar y ffordd [2].
Ac mae pob cynlluniwr trafnidiaeth yn gwybod y bydd y sefyllfa'n gwaethygu wrth i nifer y bobl a'r swyddi a geir yn ein dinasoedd barhau i gynyddu. Ym Mryste dim ond er mwyn cynnal tagfeydd ar y lefel bresennol, gyda thwf disgwyliedig y boblogaeth, byddai angen i ganran y bobl sy'n cymudo mewn car ostwng o 53% heddiw i oddeutu 43% yn 2036 [3].
Yr unig ffordd o leihau tagfeydd yn ein dinasoedd yw gwneud cerdded, beicio a thrafnidiaeth gyhoeddus yn fwy deniadol i bobl na mynd mewn car. Mae dylunio allan barcio ar y stryd yng nghanol dinasoedd yn helpu i greu'r lle sydd ei angen ar gyfer traciau beiciau, bysiau a gwell lle i gerddwyr, gan leihau'r cymhelliant i yrru. Yn Lloegr, er enghraifft, cymerwyd 50% o deithiau o dan ddwy filltir mewn car [4] - gallai llawer o'r teithiau hyn ddefnyddio dulliau eraill pe baent yn ddeniadol i bobl.
A yw'n bosibl cael gwared ar barcio ar y stryd ar draws y ddinas gyfan?
Mae Oslo, fodd bynnag, yn cael gwared ar fannau parcio yng nghanol y ddinas yn unig. A oes enghreifftiau o ddinasoedd datblygedig modern sydd wedi gwahardd parcio ar y stryd ar lefel dinas?
Yn Japan, yn y bôn, mae'n anghyfreithlon parcio ar ochr y ffordd oni bai bod arwyddion i ddweud ei fod yn cael ei ganiatáu (sydd tua'r un mor gyffredin â beicio yn Los Angeles). Mewn gwirionedd yn Japan wrth brynu car bydd gofyn i'r cwsmer am brawf bod ganddynt le i barcio cyn prynu.
O ystyried dwysedd trefol Japan, nid yw'r rhan fwyaf o drigolion y ddinas yn trafferthu bod yn berchen ar gar ac yn defnyddio beiciau a rhwydweithiau trafnidiaeth gyhoeddus i fynd o gwmpas. Ar y cyfan mae meysydd parcio yn ddrud a heb lawer o geir fel arfer ar y rhan fwyaf o ffyrdd lleol mae'n haws ac yn fwy deniadol i gerdded neu feicio ar gyfer teithiau lleol. Mewn cymdogaethau lleol, gall cyfran moddol beiciau fod mor uchel â 30% [5].
Mae cerdded a beicio yn Japan wedi'i gyfuno â systemau trafnidiaeth gyhoeddus helaeth ac effeithlon ar gyfer cymudwyr hirach - mae un o bob pump o'r 20 miliwn o gymudwyr rheilffordd yn Tokyo yn beicio i'r orsaf ac oddi yno. Mae'r ffigurau hyn yn drawiadol o ystyried yr arfer gorau seilwaith beicio ymroddedig yn absennol i raddau helaeth yn Japan.
Lle nesaf i ddinasoedd y Deyrnas Unedig?
Mae'r DU yn annhebygol, yn y tymor byr o leiaf, o ddod yn Japan ond mae mwy a mwy o ddinasoedd y DU yn cymryd sylw ac yn gweithredu polisïau sy'n ei gwneud hi'n anoddach gyrru ac yn haws teithio'n gynaliadwy.
Er enghraifft, mae Dinas Llundain newydd gyhoeddi cynlluniau i roi blaenoriaeth i gerddwyr ar hanner y ffyrdd yn y filltir sgwâr[6]. Cyflwynodd Nottingham yr ardoll parcio yn y gweithle hynod lwyddiannus yn 2012 i leihau parcio mewn gweithleoedd yng nghanol y ddinas a buddsoddi mewn trafnidiaeth gyhoeddus. Ar hyn o bryd mae Caeredin yn ymgynghori ar ystod o fesurau a fyddai'n helpu i drawsnewid canol y ddinas i bobl. Ac mae Strategaeth Trafnidiaeth ddrafft Bryste yn glir am yr angen i greu cyllid ar gyfer trafnidiaeth gynaliadwy trwy gyflwyno mesurau fel ardollau parcio yn y gweithle, codi tâl ar ddefnyddwyr ffyrdd, neu barth aer glân.
Yn bwysig, nid rhyfel ar y modurwr yw hwn mae hyn yn ymwneud â gwneud y ddinas yn well i bawb – strydoedd mwy deniadol, lleoedd sydd wedi'u cynllunio i wella ein hiechyd a'r amgylchedd, a dinasoedd cystadleuol yn fyd-eang lle mae pobl a busnesau eisiau adleoli iddynt. Mae'r polisïau hyn hefyd o fudd i'r bobl sy'n gyrru - mae lleihau teithiau byr a diangen yn aml mewn car a fan yn rhyddhau gofod ffordd ac amseroedd teithio ar gyfer y teithiau sy'n weddill na allant ddefnyddio dulliau eraill.
Felly os ydym am wella ein dinasoedd i fyw ynddynt a symud o gwmpas, rhaid i ni wneud cerdded, beicio a thrafnidiaeth gyhoeddus yn fwy deniadol na mynd mewn car. Ac un o'r dulliau gorau o wneud hyn yw cael gwared ar barcio ar y stryd a rhoi ein gofod palmant i ddefnyddiau mwy cynhyrchiol.
[1] Y Guardian, 2015. Oslo yn symud i wahardd ceir o ganol y ddinas o fewn pedair blynedd https://www.theguardian.com/environment/2015/oct/19/oslo-moves-to-ban-cars-from-city-centre-within-four-years
[2] RAS, 2017. Adroddiad Blynyddol RAC ar Moduro 2017 https://www.rac.co.uk/report-on-motoring
[3] Cyngor Dinas Bryste. Strategaeth Trafnidiaeth Ddraffthttps://bristol.citizenspace.com/growth-regeneration/bristol-transport-strategy/user_uploads/bd10559---bristol-transport-strategy-2018_webv3-2.pdf
[4] DfT, 2018. Arolwg Cenedlaethol Teithio 2017 https://www.gov.uk/government/statistics/national-travel-survey-2017
[5] Copenhaganize, 2017. Mynegai Copenhaganize 2017: Tokyo http://copenhagenizeindex.eu/09_tokyo.html
[6] Dyddiadau 2018. Mae Corfforaeth Dinas Llundain yn bwriadu cerdded hanner y Filltir Sgwârhttps://www.thetimes.co.uk/article/city-of-london-corporation-plans-to-pedestrianise-half-of-the-square-mile-9p79qt3mq