Wrth i'r Pwyllgor Dethol ar Drafnidiaeth ryddhau adroddiad ar lefelau cynyddol o gerdded a beicio yn Lloegr, rwy'n myfyrio ar sut mae hyn yn amseru perffaith ar gyfer newid gwirioneddol mewn polisi trafnidiaeth.
Dylai Llywodraeth y DU ddangos arweiniad drwy helpu awdurdodau lleol i'w gwneud yn llai dymunol gyrru pellteroedd byr y gellid eu cerdded neu eu beicio'n hawdd.
Gorffennaf 2019. Mae'n gyfnod prysur mewn gwleidyddiaeth. Dwy ras arweinyddiaeth yn dod i ben; Prif Weinidog newydd a fydd yn dod â chyfres newydd o Weinidogion i mewn; potensial cynyddol Etholiad Cyffredinol; yr angen dybryd am gyhoeddiad ar ryw fath o Adolygiad o Wariant yn ddiweddarach eleni (neu ymyl y clogwyn yma fe ddown ni) a gadewch i ni beidio â sôn am y stori sy'n ymddangos yn ddiddiwedd ynghylch Brexit.
Gellid maddau i chi, felly, am feddwl bod rhyddhau adroddiad gan y Pwyllgor Dethol ar Drafnidiaeth ar lefelau cynyddol o gerdded a beicio yn unrhyw beth ond amserol. Ond dyma'r peth, beth bynnag fydd yn digwydd, bydd newid a gall hynny fod yn broblemus ond gall hefyd sbarduno arloesedd, cystadleuaeth ac arweinyddiaeth.
A yw newid mewn arweinyddiaeth yn cyfateb i newid cyfeiriad?
Mae gennym Brif Weinidog newydd. Beth bynnag fo'ch barn wleidyddol neu farn ar Boris Johnson, helpodd i ysgogi newid sylweddol yn lefelau beicio yn Llundain fel Maer (gellir dadlau bod y sylfeini wedi'u gosod mewn rhannau gan ei ragflaenydd) ac mae'n mwynhau cylch ei hun.
Os yw'n gosod yr Ysgrifennydd Gwladol cywir yn yr Adran Drafnidiaeth (DfT) sy'n ysgogi arweinyddiaeth yn eu tîm Gweinidogol, ynghyd ag Adolygiad o Wariant lle penderfynir ar gyllidebau'r Llywodraeth am gyfnod o un – pum mlynedd; yna efallai mai nawr yw'r amser i'r Llywodraeth ddechrau dangos arweiniad gwirioneddol o ran cyrraedd y targedau a nodir yn ei Strategaeth Fuddsoddi Beicio a Cherdded statudol (CWIS).
Beth yw'r broblem?
Bydd tîm trafnidiaeth newydd yn etifeddu rhai problemau y mae angen eu datrys: targedau cerdded anuchelgeisiol iawn o 300 cam y pen y flwyddyn a tharged i feicio dwbl erbyn 2025, gyda'r lefelau presennol o arweinyddiaeth a buddsoddiad, mae'r Adran Drafnidiaeth yn cyfaddef mai dim ond traean o'r ffordd i gyflawni y mae'r Adran Drafnidiaeth yn debygol o gael.
Ffurfiwyd adroddiad y Pwyllgor Dethol ar Drafnidiaeth o dystiolaeth gan amrywiaeth enfawr o randdeiliaid gan gynnwys Sustrans. Mae'n nodi nifer o argymhellion ar gyfer tîm newydd i ystyried a gweithredu arnynt. Mewn gwirionedd i ddangos arweinyddiaeth go iawn.
Mae ffyrdd adeiladu yn cymell mwy o draffig ffyrdd sydd yn ei dro yn achosi tagfeydd; yn gyfrannwr mawr i'r argyfwng newid hinsawdd; llygredd aer; ac anweithgarwch corfforol sy'n costio £7 biliwn y flwyddyn i'r GIG.
Gadewch i ni roi'r gorau i esgus bod buddsoddi cyfran fawr o arian mewn trafnidiaeth ffordd modurol yn ein gwneud ni fel bodau dynol neu (os mai chi yw'r Trysorlys) yr economi unrhyw les.
Mae ffyrdd adeiladu yn cymell mwy o draffig ffyrdd sydd yn ei dro yn achosi tagfeydd; yn gyfrannwr mawr i'r argyfwng newid hinsawdd; llygredd aer; ac anweithgarwch corfforol sy'n costio £7 biliwn y flwyddyn i'r GIG.
Beth ydyn ni'n ei argymell?
Yn hytrach, dylai Llywodraeth y DU ddangos arweiniad trwy helpu awdurdodau lleol i'w gwneud yn llai dymunol gyrru pellteroedd byr y gellid eu cerdded neu eu beicio'n hawdd.
Mae pobl yn mynd yn nerfus iawn o gwmpas gwneud hyn ond mae ewyllys cyhoeddus ar ei gyfer. Canfu ein Harolygon Bywyd Beic ein hunain fod 78% o bobl yn hoffi mwy o fuddsoddiad mewn lonydd beicio gwarchodedig hyd yn oed os yw hynny'n golygu llai o le ar y ffordd ar gyfer trafnidiaeth ffyrdd eraill. Mae'r Pwyllgor Dethol yn awgrymu targedau ar gyfer hyn yn y Strategaeth Buddsoddi Beicio a Cherdded nesaf ac rydym yn cytuno.
Dylai Llywodraeth y DU hefyd arwain drwy esiampl drwy gynyddu cyfran ei chyllideb drafnidiaeth sy'n cael ei gwario ar deithio llesol a gwario llai ar y Rhwydwaith Ffyrdd Strategol. Gall hyn fynd at weithredu cynlluniau Seilwaith Beicio a Cherdded Lleol y mae 46 o awdurdodau lleol yn eu cynhyrchu yn Lloegr, ac i helpu awdurdodau lleol eraill i gynhyrchu a chyflwyno cynlluniau.
O ble'r bydd yr arian yn dod?
Mae angen i Lywodraeth newydd, p'un a yw'n ail-ddyfeisio'r Llywodraeth Geidwadol bresennol neu pa bynnag ffurflenni yn dilyn Etholiad Cyffredinol posibl hefyd roi'r gorau i weithio mewn seilos fel y mae'r adroddiad yn nodi.
Mae llawer o'r manteision o fuddsoddi mewn cerdded a beicio yn cronni yn yr adran iechyd ond maent yn cael eu talu amdanynt trwy drafnidiaeth.
Mae'r adran drafnidiaeth yn dlawd o ran refeniw ac yn dlawd o ran iechyd. Mae'r ymyriadau cerdded a beicio mwyaf llwyddiannus yn cynnwys cyllid cyfalaf a refeniw. Hynny yw, maen nhw'n cynnwys seilwaith newydd ac yna rhaglenni newid ymddygiad a chodi ymwybyddiaeth i helpu pobl i'w ddefnyddio. Felly, cyfuniad da fyddai rhaglenni a gydariennir gan drafnidiaeth ac iechyd gydag iechyd yn darparu'r cyllid refeniw i ategu'r arian cyfalaf o drafnidiaeth.
Pryd ddylai hyn ddigwydd?
Mae angen i'r gwaith partneriaeth hwn ddechrau nawr gyda CWIS wedi'i ddiweddaru ac ymrwymiad i gyllid hirdymor yn yr Adolygiad Gwariant. Oherwydd ymhlith holl anhrefn agos gwleidyddiaeth 2019 yr hyn sydd ei angen arnom mewn gwirionedd yw polisïau sy'n ein gwneud yn hapusach, yn iachach ac yn diogelu ein planed ar gyfer y dyfodol.
