Mae Sustrans yn croesawu ac yn cefnogi'r weledigaeth a nodir yn Strategaeth Trafnidiaeth Portsmouth. Mae'r weledigaeth i gael "rhwydwaith teithio sy'n canolbwyntio ar bobl sy'n blaenoriaethu cerdded, beicio a thrafnidiaeth gyhoeddus" wedi'i nodi'n glir a bydd yn helpu i ddarparu "dinas fwy diogel, iachach a mwy ffyniannus". Mae gennym rai pwyntiau penodol a restrir isod y byddem yn croesawu ystyriaeth ar eu cyfer fel rhan o'r ddogfen derfynol.
Integreiddio â chynllunio defnydd tir
Mae cyfle i gysylltu'r LTP4 yn well â'r Cynllun Lleol sy'n dod i'r amlwg.
Gall integreiddio cynllunio defnydd tir gyda thrafnidiaeth helpu i gyflawni nifer o egwyddorion arweiniol y LTP4:
- Lleihau'r galw am deithio drwy sicrhau pellteroedd byrrach rhwng lle mae pobl yn byw i'r siopau a'r gwasanaethau y maent am gael mynediad atynt, i ysgolion, ac i glystyrau cyflogaeth.
- Gwneud y defnydd gorau o gapasiti cyfyngedig drwy gysylltu dwyseddau â'r rhwydwaith trafnidiaeth gyhoeddus neu agosrwydd at siopau neu wasanaethau, ac ystyried darpariaeth parcio ceir o ddatblygiadau newydd.
- Gwella ein bywydau'n lleol gyda chanllawiau dylunio stryd wedi'u diweddaru ar gyfer datblygiadau newydd, a gwella canolfannau manwerthu fel canolfannau rhwydweithiau cerdded a thrwy bolisi gwella a chynllunio tir cyhoeddus.
Dylid ymgorffori integreiddio trafnidiaeth a chynllunio defnydd tir o fewn:
- Polisi 2, ar y gofynion ar gyfer datblygiadau newydd i gynnwys seilwaith ar gyfer trafnidiaeth allyriadau sero
- Polisi 5 ar gyfer datblygiadau masnachol newydd
- Polisi 7 ynghylch gofynion dylunio strydoedd ar gyfer datblygiadau newydd
- Polisi 8 ynghylch parcio a chyfyngu traffig drwy ddatblygiadau tai newydd
- Polisi 9 ynghylch polisïau cynllunio o amgylch canolfannau manwerthu
- Polisi 12 ar sicrhau bod unrhyw ddatblygiadau tai mawr yn ystyried llwybrau trafnidiaeth gyhoeddus o'r cychwyn cyntaf.
Dylid ei wneud yn eglur yn y strategaeth lle bydd polisïau'r LTP4 yn cael eu cymhwyso i ddatblygiadau newydd.
Cynllun cerdded a beicio esblygol
Mae drafft LCWIP Portsmouth, sydd newydd orffen ei ymgynghoriad, yn ddechrau da ar gyfer sefydlu rhwydwaith beicio a cherdded ar draws Portsmouth.
Polisi 7 yw "Reallocate road space to establish a continuous network of attractive, inclusive and accessible walking and cycling routes" ynghyd â chyfleusterau parcio beiciau".
Cefnogir uchelgais Polisi 7 yn gryf gan Sustrans, ond dylai Polisi 7 a'r LCWIP drafft gynnwys sôn yn benodol am LTN 1/20 fel safonau dylunio ar gyfer beicio.
Bydd hyn hefyd yn golygu cynnwys cynlluniau i ddisodli'r seilwaith presennol nad yw'n bodloni'r safonau presennol.
Mae angen mwy o sôn am gerdded hefyd, yn enwedig yn yr "angen am seilwaith cerdded a beicio" ar dudalen 16, a'r disgrifiad o'r amcan strategol cerdded a beicio.
Mae cynhwysedd a hygyrchedd yn golygu bod yn rhaid i'r rhwydwaith cerdded fod yn addas ar gyfer pobl mewn cadeiriau olwyn, sgwteri symudedd, a gwthio bygis dwbl, ymhlith opsiynau eraill.
Cyflawni dwysedd rhwyll gwell
Dywed LTN 1/20 yr Adran Drafnidiaeth : "Mewn ardal adeiledig, dylai bylchau llwybrau [beicio] fod yn 250m – 400m fel arfer".
Mae Safonau Dylunio Beicio Llundain a gyhoeddwyd yn 2016 yn nodi "Mewn rhwydwaith beicio cydgysylltiedig iawn, ni ddylai beicwyr orfod teithio mwy na 400 metr i gyrraedd llwybr cyfochrog o ansawdd tebyg."
Mae angen datblygu'r LCWIP drafft ymhellach i gynnwys rhwydwaith ehangach o lwybrau eilaidd, ac o bosibl llwybrau mwy orbitol yn dibynnu ar y data tebygolrwydd.
Mae angen i seilwaith cerdded ganiatáu mynediad o ddrws i ddrws ar gyfer teithiau byr.
Gellir blaenoriaethu'r gwaith hwn trwy ddefnyddio strydoedd siopa lleol ac ysgolion fel canolfannau lle mae parthau cerdded yn pelydru, ond mae angen nodweddion sy'n gwneud llwybrau'n hygyrch, fel palmentydd ehangach a chyrbau wedi'u gostwng, ledled y ddinas.
Teithiau lleol, canolfannau lleol
Dylid ategu'r parthau cerdded craidd a ddefnyddir yn y LCWIP â pharthau cerdded ar gyfer y canolfannau lleol fel y nodwyd yn y Papur Cefndir Manwerthu ar gyfer y Cynllun Lleol sy'n dod i'r amlwg.
Byddai hyn yn cefnogi dwysedd gwell o rwydwaith cerdded, a hefyd yn cefnogi Polisi 8 o amgylch cymdogaethau traffig isel trwy gefnogi'r pellteroedd byr i siopau a gwasanaethau lleol.
Byddai hyn hefyd yn cefnogi Polisi 9, gan sicrhau bod y llwybrau i ganolfannau lleol o'r strydoedd preswyl cyfagos yn galluogi cerdded a beicio yn well.
Dylid ystyried ysgolion fel pwynt canolog arall ar gyfer teithiau byr. Sonnir am strydoedd ysgol unwaith yn y ddogfen ond dangoswyd eu bod yn boblogaidd mewn awdurdodau lleol eraill.
Gwireddu gofod ffordd
Mae'r symud i ailddyrannu gofod ffyrdd i ddulliau teithio mwy effeithlon yn cael ei groesawu'n gynnes gan Sustrans.
Gyda thwf poblogaeth rhagamcanol yn y ddinas, rhaid ail-ddychmygu a chynllunio defnyddio'r gofod i sicrhau'r defnydd mwyaf effeithlon o'r ffyrdd.
Mae hyn yn allweddol i gefnogi twf y ddinas yn y dyfodol.
Mae astudiaethau wedi dangos yn gyson bod defnyddio cerbydau modur preifat yn llai effeithlon na dulliau trafnidiaeth eraill gan gynnwys cerdded, beicio a thrafnidiaeth gyhoeddus.
Er ei bod yn heriol, mae mwy a mwy o ddinasoedd yn ailddyrannu gofod ffordd i ffwrdd o gerbydau modur i greu gofod pwrpasol ar gyfer beicio, cerdded, trafnidiaeth gyhoeddus a mannau cyhoeddus.
Bydd Polisi 7, Polisi 9, a Pholisi 12 i gyd yn helpu i ddarparu defnydd mwy teg o ofod ar y rhwydwaith ffyrdd.
Byddai monitro'r nifer sy'n manteisio ar Barthau Parcio i Breswylwyr ym Mholisi 3 a gweithredu Ardoll Parcio yn y Gweithle ym Mholisi 5 yn helpu i ailddyrannu gofod pwysig wrth ymyl y ffordd mewn dinas gyfyngedig.
Gwneud lleoedd
Mae llawer o'r ddogfen yn canolbwyntio ar symud, ond mae'r rhwydwaith ffyrdd yn darparu swyddogaeth 'lle' bwysig hefyd.
Mae hyn yn cael ei gynnwys, yn rhannol, trwy bolisïau o amgylch y ddinas a chanolfannau manwerthu, yn ogystal â rôl strydoedd cymdogaeth, ond nid yw'n cael ei danddatgan trwy gydol y ddogfen.
Dylai'r weledigaeth ar gyfer rhwydwaith "sy'n canolbwyntio ar bobl," hefyd gynnwys mwy ar leoedd sy'n canolbwyntio ar bobl.
Mae'r profiad o le gan breswylwyr, gweithwyr ac ymwelwyr Portsmouth yn allweddol i ddyfodol dinas fywiog ac iach.
Dylai'r cysyniad o le fod â rôl fwy amlwg yn y ddogfen hon.
Mae defnydd o symudiad a matrics lle, neu deulu stryd, yn cael ei fabwysiadu gan fwy o awdurdodau lleol.
Gellir ei ddefnyddio i nodi seilwaith cerdded a beicio addas, blaenoriaethu rhaglenni cynnal a chadw, a chymhwyso cysondeb i raglenni goleuo neu seilwaith gwyrdd.
Gall cymdogaethau traffig isel wella ymdeimlad o le mewn cymdogaeth.
I fod yn llwyddiannus, dylid cyd-ddylunio hyn gyda'r gymuned, gan ddefnyddio'r ymdeimlad o berchnogaeth a hunaniaeth i ymgysylltu, datblygu opsiynau, a threialu'r cynllun.
Mae cynyddu ymdeimlad o le hefyd yn ffactorau i barthau cerdded o amgylch ardaloedd manwerthu, mesurau i leihau goruchafiaeth ceir o amgylch ysgolion, a defnyddio hierarchaethau stryd i wella seilwaith gwyrdd ynghyd â mathau penodol o strydoedd.
Gall defnyddio teclyn fel y Dangosyddion Strydoedd Iach, neu'r Offeryn Safon Lleoedd, helpu i nodi beth sy'n gweithio'n dda mewn lle, neu pa fath o welliannau sydd eu hangen.
Cynlluniau monitro a gweithredu clir
Mae Sustrans yn croesawu lefel yr uchelgais a ddangosir yn y weledigaeth a llawer o bolisïau Strategaeth Trafnidiaeth Portsmouth, ond mae angen cefnogi hyn gyda chynllun gweithredu cryf.
Mae'r ddogfen Strategaeth Drafnidiaeth yn cyfeirio at gynllun gweithredu, ond nid yw'n ymddangos bod hyn wedi'i gynnwys yn y dogfennau ymgynghori.
Mae dogfen pelydr haul cynlluniau posibl yn rhoi rhywfaint o arwydd o amserlenni, ond hoffai Sustrans weld cynllun manylach ar gyfer cyflawni'r uchelgais o'r strategaeth.
Yn ogystal, hoffai Sustrans weld cynllun monitro sy'n amlinellu dangosyddion perfformiad allweddol, yn ogystal â meincnodi safle presennol Portsmouth.
Dylai hyn gynnwys canlyniadau yn ogystal ag allbynnau.
Gallai allbynnau gynnwys cyfran yr aelwydydd sy'n cael eu cwmpasu gan barth parcio preswylwyr, nifer y cilometrau o lwybrau beicio wedi'u diogelu'n llawn, y % o lwybrau troed sy'n hawdd eu defnyddio, nifer y strydoedd ysgol a chymdogaethau traffig isel.
Gellid cymryd canlyniadau o'r Strategaeth Iechyd a Lles neu Ddangosyddion Iechyd Cyhoeddus Lloegr ar gyfer targedau tymor hwy fel cyfraddau gordewdra plentyndod neu weithgaredd corfforol fel yr adroddwyd yn Arolwg Bywydau Actif Sport England.
Gallai canlyniadau eraill gynnwys nifer y ceir sydd wedi'u cofrestru ar draws y ddinas neu mewn ardaloedd sydd â pharthau parcio preswylwyr, nifer y plant sy'n teithio i'r ysgol yn weithgar, lefelau tagfeydd, neu nawdd trafnidiaeth gyhoeddus.
Gellir gweld enghreifftiau o ddangosyddion monitro yn Transport for Greater Manchester a Leicester City Council.
