Ein hymateb i ymgynghoriad map 20% Llywodraeth yr Alban ar gyfer lleihau ceir

Mae'n arbennig o galonogol bod y map llwybr hwn yn annog y newid moddol i gerdded, olwynio, beicio neu drafnidiaeth gyhoeddus lle bo hynny'n bosibl.

Bydd lleihau cilomedrau ceir yn cynnig cyfleoedd i:

• Lleihau llygredd aer
• Gwella iechyd
• Symud i ffwrdd o gerbydau preifat
• Lleihau dibyniaeth ar geir

Fodd bynnag, mae Sustrans Scotland yn credu y gellid gwella rhai meysydd:

• Ni fydd trydaneiddio yn datrys popeth

Mae defnyddio cerbydau trydan yn ffordd dda o leihau allyriadau ceir. Fodd bynnag, nid yw defnyddio ceir mwy cynaliadwy yn golygu gyrru llai, ac ni fydd disodli un math o dagfeydd ag un arall yn datrys y mater craidd: ni all atebion technolegol ddatrys y broblem ar ei ben ei hun. Ar ben hynny, gallai ceir trydan o bosibl annog cynnydd mewn gyrru gan eu bod yn cael eu hystyried yn llai llygredig.

• Lleihau hwylustod ac atyniad gyrru car

Os ydym am i'r strategaeth fod yn llwyddiannus, mae angen nid yn unig hyrwyddo teithio llesol, ond hefyd i leihau'r defnydd o geir, lleihau cyfleustra ac atyniad gyrru ceir, er enghraifft trwy gyfyngu mynediad car i rai ffyrdd, neu drwy weithredu atebion prisio ffyrdd. Gallai ehangu Parthau Allyriadau Isel a chynlluniau gweithredu ehangach sydd eisoes yn bodoli fel Ardoll Parcio yn y Gweithle helpu i gyrraedd y nod o ostyngiad o 20% yn y defnydd o geir.

• Canlyniadau anfwriadol rhai o'r polisïau arfaethedig

Er gwaethaf y dull addawol, mae angen i fap y llwybr osgoi canlyniadau anfwriadol polisïau newid ymddygiad fel "lleihau'r angen i deithio". Mae angen ystyried y risg o effeithiau andwyol, yn enwedig eisteddiaeth a'i effeithiau negyddol ar iechyd.

Darllenwch ein hymateb llawn i'r ymgynghoriad isod.

Rhan 1 – Map y Llwybr

1. A ydych yn cytuno â'r dull cyffredinol o newid ymddygiad, ac a oes gennych unrhyw sylwadau ar y pedwar ymddygiad a amlinellir uchod?

Cytuno

Esboniwch eich ateb

Mae'r dull o ganolbwyntio ar newid ymddygiad a rheoli galw yn addawol, ac mae'n briodol sôn bod angen cynnig opsiynau i bobl wneud dewisiadau teithio iachach a mwy diogel.

Mae'n galonogol gweld mai un o'r pedwar maes lle mae newid ymddygiad yn cael ei annog yw "newid i gerdded, olwynio, beicio neu drafnidiaeth gyhoeddus lle bo hynny'n bosib". Mae ymchwil yn dangos, gan ystyried patrymau a chyfyngiadau teithio unigol, y gall cerdded neu feicio gymryd lle 41% o deithiau car byr yn realistig, gan arbed bron i 5% o allyriadau CO2e o deithio mewn car.

Yn dal i fod, mae Sustrans yn nodi'r defnydd o'r term 'Lle bo modd', gallai hynny roi dewis i eithrio llai o ddefnydd ceir. O ystyried y gostyngiadau allyriadau carbon sydd eu hangen mewn trafnidiaeth, byddai Sustrans yn tynnu sylw at y ffaith bod angen i ni gyrraedd sefyllfa lle mai'r hierarchaeth trafnidiaeth gynaliadwy yw'r opsiwn teithio a ffefrir ar gyfer pob person abl sy'n byw mewn ardaloedd trefol.  Dylai teithio llesol a bysiau lleol fod yn opsiwn diofyn ar gyfer teithiau byrrach (o dan 8km), dylai teithiau pellter canolig (8km – 55km) fod yn bosibl ar fws neu ar drên rhanbarthol.  Yn wir, gallai'r teithiau 8-15km gael eu gwneud gan feic trydan.

Er gwaethaf y dull addawol, mae angen i fap y llwybr osgoi canlyniadau anfwriadol polisïau newid ymddygiad fel "lleihau'r angen i deithio". Mae angen ystyried y risg o effeithiau andwyol, yn enwedig eisteddiaeth a'i effeithiau negyddol ar iechyd. Gallai'r cynnig elwa o ail-eirio hyn fel "byrhau siwrneiau" neu "leihau'r angen i deithio pellteroedd hir". Dylai hyn fod yn gysylltiedig â'r polisi "Dewiswch gyrchfannau lleol i leihau'r pellter a deithiwyd".

2. Beth yw'r cyfleoedd allweddol o leihau cilometrau ceir?

Bydd lleihau cilomedrau ceir yn lleihau nid yn unig allyriadau carbon ond bydd hefyd yn cael y budd o leihau allyriadau llygredd aer o bibellau a theiars gwacáu (materion gronynnol a nitrogen deuocsid). Mae'n galonogol gweld bod map y llwybr yn cynnwys cerbydau trydan yn y gostyngiad mewn defnydd ceir, gan fod y rhain yn dal i ollwng llygryddion aer y soniwyd amdanynt uchod.

Dylai lleihau cilomedrau ceir gael effaith gadarnhaol ar iechyd. Bydd gostyngiad mewn allyriadau CO2 yn cael y budd o arwain at ostyngiad mewn llygryddion aer a materion gronynnol, a fydd yn gwella iechyd anadlol mewn ardaloedd trefol.

Bydd y polisi yn annog symudiad moddol i ffwrdd o gerbydau preifat i'r cyhoedd a rhannu trafnidiaeth a cherdded, olwynion a beicio. Bydd lleihau cilomedrau ceir hefyd yn gwella diogelwch ar ffyrdd ac yn caniatáu ailddyrannu gofod ffordd o geir preifat i drafnidiaeth gyhoeddus a thrafnidiaeth a dulliau teithio llesol a rennir. Dylai hyn annog y rhai sy'n manteisio ar ddulliau teithio llesol (olwynion cerdded, beicio) sy'n isel mewn allyriadau carbon ac a fydd yn gwella iechyd corfforol. Bydd y nifer fwyaf o bobl sy'n defnyddio dulliau teithio llesol hefyd yn cynyddu ymwybyddiaeth gyrwyr o'r grwpiau hyn, gan wneud ein strydoedd yn fwy diogel i bawb. Bydd y newid hwn, yn ogystal â lleihau allyriadau nwyon tŷ gwydr a llygryddion aer, yn cael y budd ychwanegol o wella iechyd ac ansawdd aer.

Yn olaf, bydd lleihau cilomedrau ceir yn arwain at lai o ddibyniaeth ar geir, yn enwedig mewn amgylchedd trefol. Mae gan hyn y fantais ychwanegol o leihau tagfeydd traffig yn ein dinasoedd a'n trefi, a thrwy hynny gefnogi busnesau lleol, gan wneud cymdogaethau'n fwy dymunol cerdded, olwyn a beicio ynddynt, ac yn hollbwysig, rhyddhau gofod ffordd ar gyfer trafnidiaeth gyhoeddus ac i'r rhai nad oes ganddynt ddewis ond gyrru.

3. Beth yw'r heriau allweddol sy'n wynebu lleihau cilometrau ceir?

Y brif her i annog newid ymddygiad yw sicrhau bod gan bobl y dewis i symud i ddulliau trafnidiaeth amgen. Un o'r prif rwystrau sy'n atal newid dulliau trafnidiaeth ar hyn o bryd yw diffyg mynediad i ddulliau trafnidiaeth amgen. Mae diffyg mynediad yn cynnwys argaeledd a fforddiadwyedd.

Mae angen i Ddarparu'r map llwybr sicrhau bod gan bawb fynediad at drafnidiaeth gyhoeddus a seilwaith teithio llesol:

• Mae angen i drafnidiaeth gyhoeddus fod yn hygyrch, yn fforddiadwy ac yn ddibynadwy
• Bydd integreiddio trafnidiaeth gyhoeddus a theithio llesol yn caniatáu i bobl ddewis y dull gorau o deithio, a chyfuno teithiau hir â theithiau teithio llesol byrrach.
• Rhaid i gost defnyddio ceir preifat adlewyrchu gwir gost teithio modur: mae angen ystyried effeithiau iechyd, amgylcheddol a chymdeithasol.

Her arall yw darparu seilwaith yn gyflym os oes rhaid cyrraedd y nodau erbyn 2030.

4. A oes unrhyw gamau pellach yr hoffech eu gweld yn cael eu cynnwys yn y dyfodol i gefnogi newid ymddygiad 1) - lleihau'r angen i deithio?

Mae'n gadarnhaol iawn bod map y llwybr yn cynnwys yr angen i leihau teithio mewn car, a newid ymddygiad drwy annog dewisiadau trafnidiaeth eraill.

Gall lleihau'r angen i deithio gael effeithiau andwyol anfwriadol megis cynnydd mewn eisteddogiaeth, anweithgarwch a'i effeithiau iechyd negyddol cysylltiedig. Byddai lleihau hyd teithio, neu leihau'r angen i deithio mewn car, yn ffordd fwy priodol o leihau cilometrau ceir. Dylai hyn fod yn gysylltiedig â datblygu cymdogaethau 20 munud a'r angen i annog arferion iach yn ogystal â chefnogi economïau lleol. Nid yw'r newid arfaethedig i ddanfoniadau cartref a siopa ar-lein o reidrwydd yn cael ei ategu gan ymchwil: mae faniau cyflenwi e-fasnach yn rhan bwysig o'r gymysgedd traffig, er nad yw'n un dominyddol.

Byddai gwella'r seilwaith digidol o fudd i bawb. Fodd bynnag, mae'n ddatrysiad nad yw'n ystyried effeithiau posibl eraill y gallai eu cael: gallai danfoniadau greu math arall o dagfeydd a llygredd y mae angen mynd i'r afael â nhw, a gallai'r ddibyniaeth gynyddol ar y seilwaith digidol gynyddu anghydraddoldebau.

5. A oes unrhyw gamau pellach yr hoffech eu gweld yn cael eu cynnwys yn y dyfodol i gefnogi newid ymddygiad 2) - dewis opsiynau lleol?

Mae'r map llwybr yn nodi'n gywir yr angen am opsiynau lleol fel sbardun lleihau teithiau car: bydd gallu cael mynediad at wasanaethau hanfodol, busnesau a gweithgareddau hamdden o fewn pellter cerdded yn annog pobl i leihau eu defnydd o geir. Fodd bynnag, mae'n hanfodol bod pobl yn cael y cyfle i ddewis opsiynau lleol ac yn gallu cael mynediad at wasanaethau yn lleol.

Mae sicrhau bod pobl yn dal i allu cael mynediad at wasanaethau, amwynderau, addysg a chyflogaeth yn hollbwysig i gael gwared ar deithio mewn ceir yn raddol a rhoi dulliau teithio amgen yn eu lle yn ei le. Er mwyn sicrhau hyn, dylai fframweithiau cynllunio atal datblygiadau sy'n dibynnu ar geir, a chynnwys seilwaith trafnidiaeth weithredol a chyhoeddus. Dyfynnir mai NPF4 yw'r prif offeryn ar gyfer cyflawni hyn, ond byddai'r map llwybr yn elwa o roi manylion sut y bydd y fframwaith newydd yn gwneud i'r defnydd o geir ddigwydd.

Mae Sustrans yn credu bod gan NPF4 y potensial i leihau'r defnydd o geir: mae'n cynnwys egwyddorion datblygu byw'n lleol a datblygu'r weledigaeth ar gyfer cymdogaethau 20 munud. Mae hefyd yn tynnu sylw at gysylltedd a chysylltiadau teithio llesol yn seilwaith pwysig a fydd yn cefnogi ffurfiau cynaliadwy o ddatblygu. Mae ymchwil yn dangos bod datblygiadau tai maes glas newydd yn gyfan gwbl yn seiliedig ar geir, gan gloi'r genhedlaeth nesaf o berchnogion tai mewn dibyniaeth ar geir. Mae angen datblygu opsiynau a gwasanaethau lleol, yn ogystal â thrafnidiaeth gyhoeddus, er mwyn osgoi hyn.

6. A oes unrhyw gamau pellach yr hoffech eu gweld yn cael eu cynnwys yn y dyfodol i gefnogi newid ymddygiad 3) -newid i ddulliau teithio mwy cynaliadwy?

Mae annog pobl i newid i ddulliau teithio mwy cynaliadwy yn gadarnhaol ac yn ffordd effeithlon o leihau'r defnydd o geir. Mae'n gadarnhaol hefyd bod map y llwybr yn cyfeirio yn ôl at amcan Rhaglen Lywodraethu y bydd gan "bob ffordd briodol mewn ardaloedd adeiledig derfyn cyflymder mwy diogel o 20 mya erbyn 2025", a fydd yn gwneud ffyrdd yn fwy diogel ac yn annog pobl i newid i ddulliau teithio llesol. Mae hefyd yn gadarnhaol iawn bod y map llwybr yn dibynnu ar reoli galw ac yn annog newid i ddulliau trafnidiaeth mwy cynaliadwy ac iachach.

Fodd bynnag, dylai'r map llwybr lleihau defnydd ceir o 20% annog newid dulliau yn hytrach na dim ond annog pobl i gymryd rhan mewn cerbydau llai carbon-ddwys. Ni fydd amnewid technolegol trwy drydaneiddio yn ddigonol neu'n ddigon cyflym i drawsnewid y system drafnidiaeth ac mae gan gerbydau trydan allyriadau carbon cylch bywyd sylweddol uwch fesul teithiwr na beiciau neu drafnidiaeth gyhoeddus (gan dybio trydaneiddio trenau a bysiau).  Yn ogystal, bydd nifer sy'n manteisio ar gerbydau trydan yn dal i greu tagfeydd a llygredd aer. Efallai na fydd nodau'r strategaeth yn cael eu cyrraedd erbyn 2030 os yw'n disodli un math o dagfeydd gan un arall. Ar ben hynny, tra y tu allan i gwmpas y gostyngiad o 20% mewn map ffordd km cerbyd, mae'n bwysig ystyried allyriadau cylch bywyd cerbydau trydan bob amser.

Os ydym am i'r strategaeth fod yn llwyddiannus, mae angen nid yn unig hyrwyddo teithio llesol, ond hefyd i leihau'r defnydd o geir, lleihau cyfleustra ac atyniad gyrru ceir, er enghraifft trwy gyfyngu mynediad car i rai ffyrdd, neu drwy weithredu atebion prisio ffyrdd. Gallai ehangu Parthau Allyriadau Isel a chynlluniau gweithredu ehangach sydd eisoes yn bodoli fel Ardoll Parcio yn y Gweithle helpu i gyrraedd y nod o ostyngiad o 20% yn y defnydd o geir.

Mae adroddiad Element Energy (2022) yn amlinellu polisïau a fydd yn annog newid ymddygiad ac yn annog newid i ddulliau teithio mwy cynaliadwy:

• Annog y defnydd o drafnidiaeth weithredol, gyhoeddus a chyd-weithredol
• Diffinio cerdded a beicio fel y dulliau teithio a ffefrir
• Symud i ffwrdd o geir a fydd yn gofyn am gynnydd mawr mewn buddsoddiad mewn trafnidiaeth gyhoeddus a theithio llesol

Er mwyn datblygu'r polisïau hyn, bydd yn bwysig integreiddio trafnidiaeth gyhoeddus â dulliau teithio llesol: bydd cysylltiadau gwell rhwng y ddau fodd yn gymhelliant i ymgymryd â theithio llesol.

Mae'n galonogol iawn mai un o'r prif newidiadau ymddygiad a archwiliwyd yw newid i ddulliau trafnidiaeth mwy cynaliadwy. Mae angen i'r broses gyflawni fod hyd at raddfa'r her, gan nad oes gan y rhan fwyaf o'r polisïau a archwiliwyd strategaeth gyflawni nac amserlen eto.

7. A oes unrhyw gamau pellach yr hoffech eu gweld yn cael eu cynnwys yn y dyfodol i gefnogi newid ymddygiad 4) - cyfuno neu rannu teithiau?

-

8. A oes gennych unrhyw sylwadau i'w gwneud ar unrhyw un o'r polisïau penodol sydd wedi'u cynnwys ar fap y llwybr?

Mae'r map llwybr yn uchelgeisiol iawn, ac mae'n gadarnhaol gweld ymrwymiad i leihau'r defnydd o geir yn yr Alban.

Bydd dibynnu ar y seilwaith digidol i leihau'r angen i deithio yn ddefnyddiol ond bydd yn cwrdd â therfynau. Bydd gwella'r seilwaith digidol a'r band eang yn cynhyrchu canlyniadau dim ond os caiff ei ddarparu i bob cymuned, ac yn enwedig y rhai sydd fwyaf anghysbell a llai cysylltiedig â'r rhwydwaith. Mae annog siopa ar-lein yn un ffordd o leihau teithiau car, ond mae'n bwysig cofio y bydd cludo nwyddau mewn car neu lori yn dal i greu traffig a thagfeydd.

Mae defnyddio cerbydau trydan yn ffordd dda o leihau allyriadau ceir. Fodd bynnag, nid yw defnyddio ceir mwy cynaliadwy yn golygu gyrru llai, ac ni fydd disodli un math o dagfeydd ag un arall yn datrys y mater craidd: ni all atebion technolegol ddatrys y broblem ar ei ben ei hun. Ar ben hynny, gallai ceir trydan o bosibl annog cynnydd mewn gyrru gan eu bod yn cael eu hystyried yn llai llygredig. Gallai hyn gael effaith lleihau hwylustod a dibynadwyedd trafnidiaeth gyhoeddus, a lleihau diogelwch cerdded, olwynion a beicio ar gyfer teithiau o ddydd i ddydd.

Rhan 2 - Cymdeithasol a Chydraddoldeb

1. A ydych yn credu y gallai'r cynigion a nodir yn y cynllun hwn gael effeithiau cadarnhaol neu negyddol ar unrhyw grwpiau penodol o bobl gan gyfeirio at y nodweddion gwarchodedig rhestredig?

Ie

Esboniwch eich ateb

Bydd y cynllun i leihau teithiau car yn effeithio ar bobl sy'n dibynnu ar eu ceir am nifer o resymau (hygyrchedd, diogelwch, ac ati). Fodd bynnag, mae'r map llwybr yn nodi'n gywir mai targed ledled yr Alban yw'r nod o leihau ceir o 20% ac nid yn un unigol.

Os ydych chi'n credu y bydd y cynigion yn cael effaith benodol ar grwpiau penodol oherwydd nodweddion gwarchodedig, pa fesurau fyddech chi'n eu hawgrymu i sicrhau'r effeithiau cadarnhaol mwyaf posibl neu liniaru effeithiau negyddol?

Er mwyn sicrhau bod gan bawb yr opsiwn i symud y modd cludo i ffwrdd o gludiant ceir, mae angen i ddarparu seilwaith trafnidiaeth fod yn hygyrch ac yn ddiogel.

Er enghraifft, rhaid i seilwaith beicio gwarchodedig wneud beicio'n ddewis hawdd ac amlwg i ddefnyddwyr ffyrdd llai hyderus a mwy agored i niwed, fel menywod, pobl hŷn, plant, a phobl anabl.

Rhaid i fesurau i wella cerdded ac olwynion hefyd ystyried anghenion pobl â nam ar eu golwg, pobl â cholled clyw, defnyddwyr cadair olwyn, a phobl anabl eraill.  Rhaid cydnabod hefyd y bydd anghenion pobl â nam ar eu golwg a'r rhai sydd â cholled clyw mewn rhai achosion yn wahanol i anghenion defnyddwyr cadair olwyn.

2. A ydych yn credu y gallai'r cynigion a nodir yn y cynllun hwn gael effaith benodol (cadarnhaol neu negyddol) ar gymunedau ynys?

-

Esboniwch eich ateb

-

2a Os ydych chi'n credu y bydd y cynigion yn effeithio ar gymunedau'r ynys, pa fesurau fyddech chi'n eu hawgrymu i sicrhau'r effeithiau cadarnhaol mwyaf posibl neu liniaru effeithiau negyddol?

-

3. A ydych yn credu y gallai'r cynigion a nodir yn y cynllun hwn gael effaith benodol (cadarnhaol neu negyddol) ar bobl sy'n wynebu anfanteision economaidd-gymdeithasol?

Ie

Esboniwch eich ateb

Gall y gostyngiad yn y defnydd o geir gael effaith gadarnhaol ar bobl sy'n wynebu anfanteision economaidd-gymdeithasol. Pan gaiff teithio mewn car preifat ei flaenoriaethu, mae'n cyfrannu at anghydraddoldebau iechyd cynyddol:

• Mae manteision teithio mewn car yn cael eu gwrthod i rai grwpiau cymdeithasol. Mae'r buddion hyn yn cael eu casglu'n bennaf gan bobl fwy cefnog sy'n gallu fforddio car, ac eithrio grwpiau fel pobl ifanc, pobl hŷn, pobl anabl, menywod, lleiafrifoedd ethnig ac ati.
• Grwpiau economaidd-gymdeithasol is yw'r rhai sy'n cael eu heffeithio fwyaf gan effeithiau negyddol gyrru ceir (llygredd sŵn, llai o fynediad i fannau gwyrdd ac ati).

Mae gan y gostyngiad yn y defnydd o geir y potensial i leihau anghydraddoldebau ac anghydraddoldebau iechyd rhag cael eu creu.

Fodd bynnag, mae ganddo'r potensial hefyd i gynyddu anghydraddoldebau gan fod grwpiau llai breintiedig yn economaidd-gymdeithasol yn fwy tebygol o ddibynnu ar geir o ansawdd gwael, ac i ddioddef tlodi trafnidiaeth neu berchnogaeth car dan orfod. Felly, maent yn fwy tebygol o gael eu heffeithio gan fesurau i gynyddu cost gyrru sy'n canolbwyntio ar y ceir mwyaf llygredig. Er mwyn lliniaru creu anghydraddoldebau, mae angen dewisiadau trafnidiaeth gyhoeddus o safon arnom sy'n ddibynadwy, yn fforddiadwy ac yn hygyrch i bawb.

3a Os ydych chi'n credu y bydd y cynigion yn cael effaith benodol yn seiliedig ar ffactorau economaidd-gymdeithasol pa fesurau fyddech chi'n eu hawgrymu i sicrhau'r effeithiau cadarnhaol mwyaf posibl neu liniaru effeithiau negyddol?

Lliniaru effeithiau negyddol a sicrhau'r effeithiau cadarnhaol mwyaf posibl ar grwpiau difreintiedig:

• Gall pris fod yn rhwystr i newid yn y defnydd modd. Mae angen digon o gefnogaeth ar gyfer dulliau trafnidiaeth eraill i'w gwneud yn hygyrch ac yn fforddiadwy i bawb.
• Mae angen sicrhau mynediad at wasanaethau: mae angen i bobl allu dal i gael gafael ar wasanaethau, amwynderau, addysg a chyflogaeth yn hollbwysig i gael gwared ar deithio mewn ceir yn raddol a'i ddisodli â dulliau teithio amgen.
• Bydd yn bwysig amrywio'r cymysgedd o ymyriadau polisi i gyrraedd y targed mewn gwahanol leoedd, a chydnabod eu gwahanol faterion a'u hanghenion. Mae hyn yn golygu gwella ansawdd lleoedd lleol a chefnogi mynediad at wasanaethau heb fod angen teithio, e.e. drwy ddatblygu cymdogaethau 20 munud.
• Cyllid: mae angen darparu cyllid a buddsoddiad digonol ar gyfer dulliau teithio amgen, yn ogystal â chanolbwyntio ar fesurau sy'n annog gyrru.

Rhan 3 – Yr Amgylchedd

1. A ydych yn credu bod y camau a gynigir ar y map llwybr yn debygol o gael effaith ar yr amgylchedd? Os felly, ym mha ffordd? Byddwch mor benodol â phosibl yn eich rhesymu.

Ie

Esboniwch eich ateb

Bydd lleihau'r defnydd o geir yn cael effaith gadarnhaol ar yr amgylchedd:

• Lleihau allyriadau nwyon tŷ gwydr a llygryddion aer sy'n gysylltiedig â gyrru (petrol, diesel a cherbydau trydan hyd yn oed).
• Bydd ailddyrannu gofod ffordd yn caniatáu creu mwy o fannau gwyrdd yn ein trefi a'n dinasoedd. Bydd dull creu lleoedd sy'n gwyro o geir yn gwella cymunedau lleol, yn annog canlyniadau iechyd gwell, ac yn hyrwyddo bioamrywiaeth. Fodd bynnag, mae angen i lunwyr polisi a chynllunwyr sicrhau mynediad teg i fannau gwyrdd a sicrhau bod pawb yn derbyn buddion.