Credwn fod Strategaeth yr Amgylchedd yr un mor bwysig â'r strategaethau eraill a gymeradwywyd gan y Weithrediaeth. O gofio mai dyma'r tro cyntaf i strategaeth o'r fath gael ei datblygu yng Ngogledd Iwerddon a'r bygythiadau presennol i'r amgylchedd, mae angen iddi gael yr un pwysigrwydd.
C1: A ydych yn cytuno y dylai Strategaeth yr Amgylchedd gyd-fynd â strategaethau a gymeradwywyd gan y Pwyllgor Gwaith presennol, megis y Strategaethau Datblygu Cynaliadwy, Iechyd y Cyhoedd ac Economaidd?
Ie
Credwn fod Strategaeth yr Amgylchedd yr un mor bwysig â'r strategaethau eraill a gymeradwywyd gan y Weithrediaeth. O gofio mai dyma'r tro cyntaf i strategaeth o'r fath gael ei datblygu yng Ngogledd Iwerddon a'r bygythiadau presennol i'r amgylchedd, mae angen iddi gael yr un pwysigrwydd. Mae hyn yn arbennig o feirniadol gyda'r penderfyniadau a wneir o fewn yr Adran Seilwaith, mewn perthynas â phenderfyniadau cyllidebol ynghylch datblygu seilwaith ffyrdd, trafnidiaeth gyhoeddus, a seilwaith cerdded a beicio gan gynnwys llwybrau gwyrdd.
Hoffem weld set o dargedau uchelgeisiol, atebol i'r Strategaeth gael rhywfaint o gyfeiriad. Er mwyn i'r ddogfen hon gael unrhyw effaith, bydd yn ei gwneud yn ofynnol i Fil yr Amgylchedd gael ei basio yng Ngogledd Iwerddon.
Rydym yn annog gwleidyddion ac yn enwedig Gweinidog Amgylchedd y dyfodol i weithio gyda swyddogion DAERA i ymestyn darpariaethau Bil yr Amgylchedd (Egwyddorion a Llywodraethu) i Ogledd Iwerddon.
C2: A ydych yn cytuno bod yr ardaloedd amgylcheddol eang hyn yn briodol ar gyfer Strategaeth yr Amgylchedd?
Ie
Mae rhywfaint o orgyffwrdd rhwng y ddwy thema: Ansawdd Amgylcheddol a'r Amgylchedd Adeiledig. Mae'n dda gweld cynllunio, tai ac adfywio yn cael eu cynnwys fel ardal amgylcheddol. Mae angen i ni weld polisïau yn cael eu datblygu y gellir eu mesur yn iawn i wella'r amgylchedd. Er enghraifft, mae parcio ceir yn cael effaith enfawr ar amgylcheddau trefol, ansawdd aer ac iechyd dinasyddion. Mae cynghorau wedi cynhyrchu strategaethau parcio ceir yn bennaf er mwyn deall capasiti, ond heb fawr o ystyriaeth am effaith amgylcheddol ceir yn mynd i ganolfannau trefol prysur ac ardaloedd preswyl. Rhaid i Strategaeth yr Amgylchedd ddarparu canllawiau a mesurau priodol i fynd i'r afael â chyflwr parcio ceir ledled Gogledd Iwerddon, fel bod darpariaeth synhwyrol i wneud trefi a dinasoedd yn fwy byw.
Dylid sôn am drafnidiaeth o fewn ardal 'Ansawdd Amgylcheddol'. Yn union fel baw sbwriel a baw cŵn, mae traffig yn cael effaith gorfforol sylweddol ar yr amgylchedd yr ydym i gyd yn byw ynddo. Ni ddylid cymryd yn ganiataol bod trafnidiaeth yn cwympo gyda llaw o fewn ardaloedd eraill fel ansawdd aer neu amgylchedd adeiledig. Mae angen sôn yn benodol am Ansawdd Amgylcheddol oherwydd yr effaith y mae cerbydau yn ei chael ar y ffordd y mae pobl a bioamrywiaeth yn cael eu rheoli.
C3: A ydych yn cytuno bod y rhain yn themâu strategol priodol ar gyfer Strategaeth yr Amgylchedd?
Ie
C4: A oes gennych unrhyw sylwadau ar ba faterion penodol y dylid eu cynnwys o dan thema strategol Ymgysylltu â'r Amgylchedd arfaethedig?
Mae'r thema hon yn arbennig o berthnasol i'r gwaith newid ymddygiad y mae Sustrans yn ei wneud yng Ngogledd Iwerddon.
Addysg
Yn yr awr frysiog, mae cymaint ag un rhan o bump o'r holl deithiau yn rhieni sy'n rhedeg yr ysgol, er gwaethaf y ffaith bod y rhan fwyaf o blant ysgol gynradd yn byw o fewn milltir i'w hysgol gerdded iawn. Mae mwyafrif y plant oedran cynradd yng Ngogledd Iwerddon, 61% yn cael eu gyrru i'r ysgol. Mae'r rhaglen Teithio Ysgol Egnïol a ddarparwn yn darparu'r sgiliau a'r wybodaeth i ysgolion i gael mwy o blant i gerdded, beicio a sgwtera fel eu prif ddull o deithio i'r ysgol. Mae hyn yn helpu i leihau tagfeydd a llygredd aer o amgylch gatiau'r ysgol. Mae'r rhaglen yn cael ei hariannu ar y cyd gan yr Adran Seilwaith ac Asiantaeth Iechyd y Cyhoedd. Fodd bynnag, mae'n cael effaith gadarnhaol ar yr amgylchedd ac felly gallai hefyd gael ei gefnogi gan DAERA. O ystyried llwyddiant y rhaglen, dylid ei ehangu i gefnogi mwy o ysgolion gyda chyllid ychwanegol a chynnwys elfen i wella seilwaith lle mae hyn yn cael ei amlygu fel problem.
I nodi tystiolaeth blwyddyn yn unig o effaith: Yn y flwyddyn ysgol 2018-19, cynyddodd nifer y plant sy'n cerdded, beicio a sgwtera i'r ysgol mewn ysgolion sy'n cymryd rhan o 35% i 53%. Ar yr un pryd, gostyngodd nifer y disgyblion sy'n cael eu gyrru i'r ysgol o 58% i 41%.
Mae'n bwysig nodi, er bod ymgysylltu â phobl ifanc yn hanfodol o oedran ifanc, rhaid i ni beidio ag anwybyddu addysgu cenedlaethau hŷn am yr amgylchedd a'r effaith y gall llai o yrru ei chael ar yr ardaloedd rydym yn byw ynddynt.
Ymwybyddiaeth y cyhoedd yn gyffredinol
Mae llygredd aer yn aml yn anweledig gyda thrigolion mewn ardaloedd llygredig iawn ddim yn sylweddoli maint y broblem a'r effeithiau iechyd sy'n deillio o hynny. Mae cymaint â 23% o allyriadau carbon deuocsid yn N.Ireland yn dod o drafnidiaeth. Cofnodwyd rhai o'r lefelau mwyaf pryderus o allyriadau NO2, sy'n dod o beiriannau diesel i raddau helaeth, ar draws cymunedau dosbarth gweithiol yng nghanol y ddinas, gyda thraffig trwm yn gyffredin.
Rydym yn byw mewn amgylchedd sy'n dominyddu ceir lle mae ymwybyddiaeth isel o'r effaith y mae gyrru yn ei chael ar ein strydoedd o ran diogelwch a bywioldeb ardal. Er bod mwy a mwy o ymwybyddiaeth o sylw'r cyfryngau am effaith llygredd aer a achosir gan beiriannau disel ar iechyd, mae ffordd bell i fynd cyn i'r cyhoedd newid eu harferion gyrru.
Mae mwy na 70% o'r holl deithiau yng Ngogledd Iwerddon mewn car ac mae llawer o'r teithiau hyn yn deithiau car un meddiannydd. Dim ond 5% o'r holl deithiau sydd ar drafnidiaeth gyhoeddus. [1]
Y tu allan i ysgolion, rydym yn gweithio mewn dau faes allweddol arall – gweithleoedd a lleoliadau cymunedol – i annog pobl i leihau'r siwrneiau y maent yn eu gwneud mewn car a hyrwyddo teithio llesol. Mae'r ddau faes rhaglen yn cael eu hariannu'n llawn gan Asiantaeth Iechyd y Cyhoedd (PHA). Mae'r canlyniadau strategol yn cael effaith ar yr amgylchedd o ran gwella ansawdd aer, lleihau tagfeydd, rhyddhau gofod a fyddai fel arall yn cael ei gymryd gan barcio ceir. Ar hyn o bryd rydym yn cyflogi pedwar swyddog yn unig yn y meysydd hyn, gyda mwy o gyflenwad o staff, gallai'r gwaith hwn gael effaith llawer mwy i wella'r amgylchedd.
Gwaith DAERA gydag adrannau a chynghorau eraill y llywodraeth
Mae gan DAERA gyfrifoldeb i weithio mewn partneriaeth ag adrannau eraill y llywodraeth a chynghorau i fynd i'r afael â lefelau llygredd aer a diogelu'r amgylchedd. Mae hyn yn cael ei gydnabod yn y Rhaglen Lywodraethu Ddrafft ond hoffem weld cydweithio trawsadrannol mwy ystyrlon i ariannu a chefnogi prosiectau sy'n cael effaith gadarnhaol ar yr amgylchedd. I'r perwyl hwn, mae Deddf Aer Glân yn hanfodol i ddarparu targedau a chosbau penodol i ddwyn pobl a sefydliadau i gyfrif.
C5: A oes gennych unrhyw sylwadau ar ba faterion penodol y dylid eu cynnwys o dan thema strategol Ffyniant Amgylcheddol arfaethedig?
Rhaid cynnwys 'Bargen Newydd Werdd' yn y Strategaeth i harneisio buddion diwydiannau di-garbon fel gwynt, dŵr a phŵer solar. Mae'n rhaid i ni ail-ddiffinio beth mae ffyniant yn ei olygu. Dylid gwerthfawrogi amgylchedd iach a chynaliadwy yn anad dim a gall elwa ar fanteision economaidd.
Fel cymdeithas, rydym wedi bod yn tanamcangyfrif cost gyrru i'r amgylchedd a'n hiechyd ers degawdau. Archwiliodd astudiaeth gan y Comisiwn Ewropeaidd yn 2018 yr effeithiau negyddol y mae trafnidiaeth yn eu cael ar yr amgylchedd, iechyd, ansawdd aer a'r hinsawdd. Mae trethi a thaliadau a delir gan ddefnyddwyr trafnidiaeth yn talu llai na hanner y gwir gost pan ystyrir seilwaith a chostau allanol damweiniau, newid yn yr hinsawdd, llygredd aer a sŵn. Mae hon yn gost ledled Ewrop o tua €1tn (£680bn) - tua 7% o'r economi. Mae tri chwarter oherwydd trafnidiaeth ffordd. Flipside hyn yw nad yw'r olygfa draddodiadol o systemau trafnidiaeth yn gwerthfawrogi'r enillion ymarfer corff o gerdded a beicio sy'n eu gwneud yn gost-fuddiol i gymdeithas.
Mae'n rhaid i ni adeiladu delwedd werdd lân Gogledd Iwerddon fel attractor ar gyfer mewnfuddsoddi, gan gydnabod y potensial economaidd a thwristiaeth sy'n gynhenid yn ein treftadaeth naturiol. Mae twristiaeth yn sector sy'n tyfu yng Ngogledd Iwerddon sydd â manteision economaidd amlwg. Fodd bynnag, mae'n dibynnu ar gynnal ein cefn gwlad hardd. Mae her i sicrhau ein bod yn cael y cydbwysedd yn iawn rhwng hyrwyddo'r amgylchedd a pheidio â gor-ecsbloetio. Mae annog twristiaeth beicio, gyda chefnogaeth ehangu'r rhwydwaith o lwybrau gwyrdd yng Ngogledd Iwerddon, yn farchnad bwysig i'w hystyried. Mae twristiaeth feicio yn llai niweidiol i'r amgylchedd na mathau eraill o drafnidiaeth fel hyfforddwyr a cheir preifat.
Mae'n siomedig bod y ddogfen drafod yn cyfeirio at y difrod amgylcheddol y gall gweithgareddau hamdden ei gael, gan gynnwys beicio, ond nid oes sôn am y rhai sy'n dewis defnyddio cerbydau llygru sydd, o'i gymharu, yn niweidiol iawn i'r amgylchedd a'n hiechyd.
Mae gennym hefyd dystiolaeth bod llwybrau gwyrdd yn hyrwyddo busnesau lleol ac wedi arwain ffyniant twristiaid mewn mannau eraill yn Iwerddon e.e. y Great Western Greenway a Greenway Waterford. Mae'n rhaid i Ogledd Iwerddon wneud mwy i ariannu a datblygu ein cynnig Greenway. Cyhoeddodd yr Adran Seilwaith Gynllun Strategol ar gyfer Greenways yn 2016. Clustnododd hyn £150 miliwn dros 25 mlynedd i greu llwybrau di-draffig newydd neu lwybrau gwyrdd sy'n cysylltu cymunedau ledled Gogledd Iwerddon. Mae'n cyd-fynd â gweledigaeth Sustrans ei hun o Rwydwaith Beicio Cenedlaethol di-draffig ar gyfer Gogledd Iwerddon. Fodd bynnag, ar wahân i astudiaethau dichonoldeb, mae'r cynnydd ar y strategaeth hon wedi arafu. Mae angen i hyn gael cefnogaeth a chefnogaeth gan y Pwyllgor Gwaith ar y lefel uchaf gan fod ganddo fuddion enfawr ar ystod eang o lefelau ar draws cymdeithas, yr amgylchedd a'r economi.
C6: A oes gennych unrhyw sylwadau ar ba faterion penodol y dylid eu cynnwys o dan thema strategol Effeithlonrwydd Amgylcheddol arfaethedig?
Mae'n annerbyniol nad oes unrhyw ddeddfwriaeth newid hinsawdd benodol yng Ngogledd Iwerddon. Byddai deddfwriaeth ar gyfer newid hinsawdd yn caniatáu i bolisïau penodol gael eu datblygu i gyrraedd targedau allyriadau ac addasu ein hamgylchedd i'r risgiau.
Targed clir i ddatgarboneiddio ein cyflenwad ynni a chyflawni allyriadau carbon sero-net cyn gynted â phosibl, ac yn sicr erbyn 2045.
Mae angen i ni gostio'n briodol effaith gyrru ceir preifat ar yr amgylchedd a'n hiechyd e.e. allyriadau NO2 ac allyriadau gronynnol. Mae angen i DAERA weithio'n agosach gydag Adran Drafnidiaeth Cymru i weithredu Strategaeth yr Amgylchedd sy'n annog peidio â defnyddio ceir preifat; sicrhau peiriannau glanach; Profi allyriadau cerbydau yn briodol; ailgyfeirio cyllidebau trafnidiaeth tuag at drafnidiaeth gyhoeddus, cerdded a beicio. Mae newid moddol yn gofyn nid yn unig am fuddsoddiad seilwaith ond gwariant ar fentrau newid ymddygiad fel yr amlinellir uchod.
Effeithlonrwydd Adnoddau – hoffem weld newid mewn arferion defnydd tir tuag at system sy'n gwobrwyo arian cyhoeddus ffermwyr am nwyddau cyhoeddus/gwella bioamrywiaeth, yn hytrach na sybsideiddio arferion amaethyddol aneffeithlon presennol a sterileiddio h.y. Cynhyrchu a Defnydd Cynaliadwy. Dylai arferion defnydd tir gefnogi creu coridorau gwyrdd ar gyfer bioamrywiaeth, creu seilwaith gwyrdd fel llwybrau gwyrdd a llwybrau ar gyfer cerdded a beicio rhwng trefi a phentrefi.
Mae angen i ni ddatblygu a gweithredu polisïau sy'n gweithio ar draws holl adrannau'r llywodraeth i hyrwyddo datblygiad economi gylchol a sylweddoli'r manteision a'r cyfleoedd economaidd y gall hyn eu cynnig. Bydd hyn yn dibynnu nid yn unig ar ymroddiad digonol o adnoddau ariannol ond hefyd meithrin gallu ar draws pob sector.
C7: A oes gennych unrhyw sylwadau ar ba faterion penodol y dylid eu cynnwys o dan thema strategol Ansawdd Amgylcheddol arfaethedig?
Rydym am weld Deddf Aer Glân ar gyfer Gogledd Iwerddon.
Dros 60 mlynedd yn ôl, daeth y Ddeddf Aer Glân i rym i fynd i'r afael â'r llygredd a achoswyd gan danau yng nghartrefi pobl. Rydym bellach yn wynebu her ar raddfa debyg i raddau helaeth o ganlyniad i draffig modur. Rydym yn cefnogi Client Earth i alw am ddeddfwriaeth aer glân newydd o'r raddfa a'r cwmpas sy'n adlewyrchu'r heriau sy'n ein hwynebu heddiw. Byddai deddfwriaeth o'r fath yn cynnwys:
- Mynd i'r afael â ffynonellau llygredd aer modern – cerbydau modurol.
- Diogelu amddiffyniadau cyfreithiol i anadlu aer glân y gallem ei golli, gan adael yr UE.
- Mabwysiadu safonau ansawdd aer mwy uchelgeisiol, yn seiliedig ar y dystiolaeth wyddonol ddiweddaraf.
- Cael eich cefnogi gan gorff gwarchod annibynnol sydd â'r pŵer i weithredu.
Rydym yn croesawu cynnwys sŵn amgylcheddol fel thema. Mae angen mwy o ymchwil yn y maes hwn ac mae angen gwneud mwy i fynd i'r afael â'r lefelau uchel o sŵn y mae pobl yn eu dioddef yn enwedig mewn ardaloedd trefol a'r rhai sy'n byw yn agos at ffyrdd mawr. Gall sŵn traffig hefyd fod yn ffactor yn yr hyn a ddylai fod yn strydoedd preswyl tawelach gyda gyrwyr yn defnyddio llwybrau fel 'rhediadau mawr' i osgoi ffyrdd prysurach.
Bioamrywiaeth
Mae Greenways yn cyfrannu'n bwysig at fioamrywiaeth a chynefinoedd mewn lleoliadau gwledig a threfol. Mae hyn yn rheswm arall dros sicrhau bod Cynllun Strategol yr Adran Drafnidiaeth ar Greenways yn cael ei wireddu'n llawn.
Rydym yn cytuno â haeriad Cyswllt Amgylchedd Gogledd Iwerddon (NIEL): "Mae angen codi uchelgais y tu hwnt i 'atal' colli bioamrywiaeth i 'atal a gwrthdroi' colli bioamrywiaeth o ystyried cyflwr presennol bywyd gwyllt yng Ngogledd Iwerddon. Mae angen datblygu Cynllun Adferiad Amgylcheddol uchelgeisiol ag adnoddau da a all droi'r Strategaeth yn gamau sy'n gymesur â maint yr her."
Ansawdd y gymdogaeth
Mae hon yn thema bwysig na ellir ei thanbrisio. Er mwyn annog pobl i fynd allan i'r awyr agored a mwynhau eu hamgylchedd trwy gerdded a beicio, mae ansawdd eu cymdogaeth leol yn hanfodol. Gall baw cŵn, sbwriel, ymddygiad gwrthgymdeithasol a dilapidation cyffredinol arwain at amwynder yn cael ei esgeuluso, ei danddefnyddio ac yna ei adael yn y pen draw.
Mae mentrau Newid Ymddygiad fel ein Menter Un Llwybr wedi llwyddo i hyrwyddo gwerthoedd dinasyddiaeth dda ar lwybrau a rennir fel Greenway Comber. Dylid ystyried rhaglenni newid ymddygiad tebyg i fynd i'r afael â'r materion dan y thema hon.
Mae'n hanfodol o fewn thema strategol 'Ansawdd Amgylcheddol' bod dibyniaeth ein cymdeithas ar geir ar gyfer teithiau byr yn cael ei gydnabod fel ffactor sy'n cyfrannu o bwys a all gyfrannu at golli amwynder i drigolion lleol ac ymwelwyr, ac ystod o broblemau cymdeithasol ac economaidd fel mwy o ymddygiad gwrthgymdeithasol, llai o fasnach a thwristiaeth, a materion iechyd. Dylid mynegi hyn gyda'r un pwyslais neu fwy i'r cyfranwyr sydd eisoes wedi'u rhestru gan gynnwys sbwriel, baw cŵn, sŵn amgylcheddol, dilapidation, graffiti, a phostio anghyfreithlon. Mae ceir a cherbydau llygredig eraill yn cyfrannu'n fawr at ddiraddio amwynder trwy (heb fod yn gyfyngedig i) parcio, goryrru ac annhegwch cyffredinol o ran dyrannu lle.
C8: Beth ydych chi'n ei weld fel y prif flaenoriaethau llywodraethu amgylcheddol ar gyfer Gogledd Iwerddon?
Rydym yn byw ar ynys fechan ac ychydig o bellter ar draws Môr Iwerddon i Brydain Fawr. Nid yw materion amgylcheddol, yn benodol, llygredd aer yn gwybod unrhyw ffiniau. I'r perwyl hwnnw rydym am i'r corff annibynnol newydd - Swyddfa'r Amgylchedd Diogelu'r Amgylchedd (OEP) - gael pwerau yng Ngogledd Iwerddon. Credwn mai corff ledled y DU sydd yn y sefyllfa orau i sicrhau bod safonau amgylcheddol yn cael eu cadw ar draws y wlad gyfan. Bydd hyn hefyd yn hanfodol ar ôl Brexit i fynd i'r afael â rolau a gyflawnir ar hyn o bryd gan sefydliadau'r UE. Rydym yn poeni am oblygiadau Brexit ac yn cydnabod ei bod yn sefyllfa hylifol ar hyn o bryd.
Rhaid i ni hefyd gael cydweithrediad agos â chyrff amgylcheddol yng Ngweriniaeth Iwerddon.
Fel yr argymhellwyd gan amrywiol adroddiadau dros y blynyddoedd, rydym yn cefnogi Asiantaeth Diogelu'r Amgylchedd Annibynnol ar gyfer Gogledd Iwerddon.
C9: A ydych yn cytuno bod y rhain yn ddeilliannau drafft priodol ar gyfer Strategaeth yr Amgylchedd?
Ie
Rhaid i'r holl ganlyniadau drafft hyn gael eu hategu gan dargedau uchelgeisiol a'u monitro'n briodol a'u gweithredu, neu bydd yn strategaeth ddi-ffrwyth.
Angen bod yn uchelgeisiol mewn datganiadau: e.e. mae angen mwy o frys yn y datganiad hwn. Rydym yn awgrymu:
'Rydyn ni'n 'ddramatig' yn lleihau allyriadau nwyon tŷ gwydr ac yn 'sylweddol' yn gwella gwytnwch hinsawdd'
C10: Beth yw eich syniadau mawr ar gyfer amddiffyn a gwella'r amgylchedd yn y dyfodol?
Diwygio cynllunio cymdogaeth 20 munud
Rydym am weld yr egwyddor gynllunio hon wedi'i hymgorffori ym mhob datblygiad newydd fel bod pawb sy'n byw mewn dinasoedd a threfi o fewn taith gerdded 20 munud o'u gwasanaethau bob dydd. Efallai y bydd hyn yn ei gwneud yn ofynnol i Ddeddf Teithio Llesol, yn debyg i'r hyn y mae Cymru wedi'i rhoi ar waith, i roi'r awdurdod statudol hwn. Rydym yn cynnig bod awdurdodau lleol yn cael cymorth i ddatgloi safleoedd ar gyfer cymdogaethau 20 munud i ddarparu'r amwynderau hanfodol sy'n agos at gartrefi pobl i leihau dibyniaeth ar geir. Efallai y bydd hyn hefyd yn gofyn am Ganllawiau Ymarfer Cynllunio newydd ar gerdded a beicio a Chronfa Trawsnewid Lleoedd i gefnogi datblygiad cymdogaethau 20 munud.
Bydd canlyniadau'r diwygiad cynllunio hwn yn gwella iechyd pobl a'r amgylchedd. Bydd yn hybu cydlyniant cymunedol ac yn lleihau unigedd cymdeithasol. Bydd pobl sy'n fwy mewn cysylltiad â'u cymdogaeth leol yn coleddu ac yn parchu eu hamgylchedd yn fwy. Mae mynd i'r afael â'r gorddibyniaeth ar geir preifat a'r angen i bobl deithio'n hirach ar gyfer gwasanaethau hanfodol yn hanfodol er mwyn gwella ansawdd aer, ein hiechyd a'r amgylchedd yn gyffredinol.
Buddsoddiad hirdymor parhaus mewn cerdded a beicio
Ers degawdau mae buddsoddiad mewn cerdded a beicio wedi bod yn dameidiog - briwsion cyllideb drafnidiaeth sy'n canolbwyntio bron yn gyfan gwbl ar ffyrdd a symud ceir, nid pobl.
Rydym am weld o leiaf 5% o'r gyllideb drafnidiaeth yn cael ei wario ar gerdded a beicio erbyn 2020/21, gan godi i o leiaf 10% cyn 2024/25. Mae hyn yn hanfodol os ydym am gyflawni'r targedau a nodir yn Strategaeth Beiciau Gogledd Iwerddon, a gyhoeddwyd yn 2015, a oedd â'r nod o gyflawni 20% o'r holl deithiau llai nag 1 filltir i'w beicio. Yn ôl yr Arolwg Teithio diweddaraf ar gyfer Gogledd Iwerddon, dim ond 1% o'r holl deithiau sydd ar feic.
Trwy ei gwneud hi'n haws i bobl gerdded a beicio, byddwn nid yn unig yn agor mynediad i gyfleoedd gwaith; adeiladu mwy o ymarfer corff yn ein bywydau bob dydd; ond helpu i fynd i'r afael â'r argyfwng hinsawdd a llygredd aer drwy leihau'r defnydd o geir.
Mae ein dibyniaeth ar ddefnyddio cerbydau modur i fynd o gwmpas wedi gyrru'r argyfwng newid hinsawdd. Mae'n costio £7.9 biliwn y flwyddyn i'r economi trwy dagfeydd traffig. A dyma brif achos llygredd aer yn ein trefi a'n dinasoedd. Mae hefyd yn cyfrannu at lefelau uwch o anweithgarwch corfforol nag yr ydym erioed wedi'i weld o'r blaen, gan gostio £1 biliwn y flwyddyn i'r GIG.
Cyflwyno Parthau Ysgolion i annog plant i gerdded a beicio
Pryder mwyaf oedolion o ran plant yn cerdded a beicio i'r ysgol yw perygl traffig. Erbyn hyn mae tystiolaeth gynyddol o effaith llygredd aer ar ysgyfaint ifanc sy'n cael ei achosi'n bennaf gan rieni sy'n gyrru plant i'r ysgol ac injans idling. Yn sylfaenol, mae angen i ni fynd i'r afael â'r mater hwn i gael mwy o blant i wneud teithiau egnïol. Fel diofyn mewn Parthau Ysgolion, dylai'r ffyrdd a'r strydoedd o amgylch ysgolion gael terfynau cyflymder o 20mya, a lleihau trwy draffig fel bod ceir yn westeion. Dylai'r strydoedd hyn gael eu cynllunio i weithredu fel llwybrau uniongyrchol ac o ansawdd uchel i blant gerdded, beicio neu sgwtera i'r ysgol. Lle mae ysgolion wedi'u lleoli ar brysurach, dylid gosod prif ffyrdd, llwybrau beicio gwarchodedig. Mae gwaith Sustrans i drawsnewid llwybrau cerdded a beicio lleol wedi cynyddu defnydd blynyddol plant 117% ac wedi sicrhau cynnydd o 151% yn nifer y plant sy'n defnyddio'r llwybrau i gyrraedd yr ysgol28. Mae dadansoddiad yr Adran Drafnidiaeth (DfT) yn dangos bod buddsoddiad o'r fath yn cynnig gwerth uchel iawn am arian, gan ddychwelyd o leiaf £10 (gan gynnwys tagfeydd, gweithgaredd corfforol a buddion diogelwch) am bob £1 a fuddsoddir.
Darparu hyfforddiant beicio ar y ffordd i bob plentyn ysgol
Dylai pob plentyn 9 a 10 oed gael cynnig hyfforddiant beicio ar y ffordd mewn lleoliadau ysgol neu gymunedol. Yn yr Iseldiroedd, lle mae 58% o blant yn beicio i'r ysgol, cyflwynir hyfforddiant beicio yn gynnar ar gyfer bron pob plentyn.
Mae angen i ni hyrwyddo teithio llesol o oedran ifanc ac arfogi cenhedlaeth newydd â'r sgiliau i fynd ati yn annibynnol a heb ddibynnu ar geir.
Terfyn cyflymder diofyn 20mya ym mhob ardal adeiledig
Mae'r siawns o gael eich lladd bum gwaith yn uwch os caiff ei daro ar 30mya o'i gymharu ag 20mya. Bydd cyflymderau arafach yn cynyddu diogelwch ac yn gwella'r amgylchedd gan wneud iddo deimlo'n llai gelyniaethus i gerddwyr a phreswylwyr.
Gwaharddiad parcio ar balmentydd
Mae lle mewn llawer o leoedd trefol yn dod yn fwyfwy cyfyng wrth i berchnogaeth ceir godi, gyda llawer o bobl yn dewis parcio ar balmentydd a mannau cyhoeddus eraill y ffordd gerbydau, fel ymylon glaswellt. Mae cerbydau sydd wedi'u parcio ar balmentydd yn ei gwneud hi'n anodd i bobl ddefnyddio'r droedffordd. Mae hyn yn cynnwys pobl sy'n ddall neu'n rhannol ddall, pobl hŷn, plant, a phobl â llai o symudedd, pramiau neu gadeiriau gwthio, y gellir eu gorfodi i mewn i'r ffordd a'u rhoi mewn mwy o berygl o wrthdrawiad ac anaf. Mae goruchafiaeth ceir yn ein cymdogaethau yn tynnu'n fawr o'r amgylchedd ac yn eu gwneud yn lleoedd llai dymunol i fyw a mynd trwyddynt. Credwn y dylai Gogledd Iwerddon ddilyn esiampl Llundain a'r Alban a phasio deddfwriaeth i wahardd parcio ar balmentydd.
Strydoedd wedi'u blaenoriaethu gan bobl ac ataliaeth traffig
Mae strydoedd a lleoedd a flaenoriaethwyd gan bobl yn rhoi anghenion pobl yn gyntaf. Gall hyn gynnwys elfennau sy'n nodweddiadol o gynlluniau rhannu gofod neu roi lle ar wahân i wahanol ddefnyddwyr yn dibynnu ar ba un sy'n creu amgylchedd cynhwysol orau i bob defnyddiwr.
Mae angen mwy o bolisïau atal traffig, gan gynnwys ardollau parcio ceir yn y gweithle a milltiroedd a dalwyd am feicio, ynghyd â chymhellion eraill i annog newid moddol i ddulliau teithio mwy cynaliadwy sy'n fuddiol i'r amgylchedd.
Datblygu rhwydwaith greenway
Mae mynediad i fannau gwyrdd a glas yn hanfodol i bobl. Mae'n gwella ein lles meddyliol ac emosiynol, yn galluogi cysylltiadau cymdeithasol cryfach, ac yn hyrwyddo gweithgarwch corfforol.
Bydd rhaglen greenways sy'n cysylltu trefi a dinasoedd â mannau gwyrdd a glas o'u cwmpas ac sy'n darparu llwybrau cerdded a beicio uniongyrchol, diogel a deniadol di-draffig, a gynlluniwyd gan y gymuned leol yn cyfrannu'n helaeth at wella'r problemau y mae poblogaeth y DU yn eu hwynebu bob dydd, a helpu pobl i ymgorffori cyfarfyddiadau â'r amgylchedd naturiol yn eu bywydau bob dydd.
Mae coed yn amsugno ac yn storio allyriadau nwyon tŷ gwydr o geir, yn gwella ansawdd aer, yn mynd i'r afael â llygredd sŵn ac yn darparu cysgod mewn tywydd poeth. Bydd seilwaith gwyrdd a glas o ansawdd da, gan gynnwys mesurau fel Systemau Draenio Trefol Cynaliadwy, yn galluogi ein trefi a'n dinasoedd i ymdopi â mwy o berygl llifogydd a newidiadau yn y tywydd, yn ogystal â gwella ein hiechyd a'n lles.
Dinasyddion gwyrdd - gwirfoddolwyr
Mae angen i ni ysgogi brwdfrydedd ac ymrwymiad dinasyddion i amddiffyn a hyrwyddo'r amgylchedd. Mae gan Sustrans dimau o wirfoddolwyr sy'n ein helpu i hyrwyddo cerdded a beicio. Mae gennym nifer fawr o geidwaid sy'n gofalu am y Rhwydwaith Beicio Cenedlaethol a gwyrddffyrdd ar draws Gogledd Iwerddon – mae eu gwaith yn cynnwys diwrnodau taclus, arwyddion a saethu trafferthion. Dylai'r gwirfoddolwyr hyn gael mwy o gefnogaeth a phroffil uwch. Mae yna lawer o elusennau amgylcheddol ledled Gogledd Iwerddon sydd â thimau tebyg o wirfoddolwyr yn helpu i gefnogi eu gwaith. Dylid ystyried rhaglen genedlaethol, gyda chefnogaeth y llywodraeth, i ddenu rhwydwaith o wirfoddolwyr 'gwyrdd', o bob oed, i wella ymgysylltiad â'n hamgylchedd a'i warchod, gan fod gan bob un ohonom ran ynddo.
[1] Arolwg Teithio ar gyfer N.Ireland, Adran ar gyfer Seilwaith https://www.infrastructure-ni.gov.uk/articles/travel-survey-northern-ireland#2016-2018