Ein safbwynt ar gynlluniau rhannu beiciau cyhoeddus

Mae cynlluniau rhannu beiciau cyhoeddus yn aml yn weladwy iawn. Maent yn cyflwyno llawer o gylchoedd yn gyflym i mewn i ddinas neu dref gan helpu i newid ymddygiad a chanfyddiadau ynghylch beicio.

Crynodeb

Mae angen i ddinasoedd a threfi wneud mwy i hwyluso beicio a cherdded fel ffordd o deithio a hamdden bob dydd i drigolion ac ymwelwyr. Un rhwystr i fwy o bobl seiclo, yn enwedig pobl mewn cartrefi incwm is, yw cael mynediad at gylch addas.
Un dull yw drwy ddarparu cynlluniau rhannu beiciau cyhoeddus mewn trefi a dinasoedd. Mae tystiolaeth yn dangos y gallant fod yn rhan bwysig o'r cymysgedd trafnidiaeth ac yn bwynt mynediad da i feicio mwy a phrynu cylch.
Rydym yn argymell bod cynlluniau llogi beiciau cyhoeddus yn cael eu datblygu mewn partneriaeth â'r awdurdod trafnidiaeth lleol fel rhan o gynnig trafnidiaeth gyhoeddus integredig. Dylai hyn helpu i sicrhau eu bod yn gynaliadwy yn ariannol ac yn fwy cynhwysol i bobl sydd eisiau beicio.

Cyd-destun

Dechreuodd y cynllun llogi beiciau yn Llundain yn 2010. Hwn oedd y cynllun rhannu beiciau cyhoeddus eang cyntaf yn y DU ac mae'n un o'r cynlluniau rhannu beiciau cyhoeddus mwyaf yn Ewrop gyda dros 12,000 o feiciau a 750 o orsafoedd.

Er bod y cynllun bellach yn cwmpasu 100 km², dim ond yn rhan ganolog Llundain y mae'n gweithredu.

Ers cynllun Llundain, mae dinasoedd eraill wedi dilyn yr un trywydd ac mae gwahanol fathau o gynlluniau wedi cael eu gwireddu mewn dinasoedd a threfi ledled y DU.

Mae cynlluniau rhannu beiciau yn fath o ficro-symudedd, term a ddefnyddir i ddiffinio mathau o gerbydau sy'n fach ac sy'n gallu cludo pobl neu nwyddau.

Mae cynlluniau rhannu beiciau cyhoeddus yn aml yn weladwy iawn. Maent yn cyflwyno llawer o gylchoedd yn gyflym i ddinas neu dref, gan helpu i newid ymddygiad a chanfyddiadau ynghylch beicio.

Mathau o gynlluniau

Mae dau brif fath o gynllun yn bodoli.

Mae cynlluniau mwy a mwy traddodiadol y DU fel arfer yn defnyddio dociau neu orsafoedd.

Dyma lle mae gorsafoedd corfforol ar y stryd yn bodoli ar gyfer gollwng a chodi cylchoedd.

Cyfyngiadau'r math hwn o gynllun (o'i gymharu â rhannu beiciau di-ddociau) yw bod gorsafoedd yn gostus i'w hadeiladu, yn gofyn am le ar y stryd ac yn aml yn bell ar wahân neu'n llawn a all fod yn broblem i ddefnyddwyr.

Mae'r buddion yn cynnwys diogelwch ar gyfer storio beiciau ac mae'n cadw'r cylchoedd oddi ar y palmant lle gallant ffurfio annibendod stryd. Gall cynlluniau alluogi talu gan ddefnyddio ap symudol neu mewn gorsaf.

Mae Llundain, Belfast a Glasgow bellach wedi docio cynlluniau llogi beiciau cyhoeddus ochr yn ochr â nifer o ddinasoedd eraill.

Mae cynlluniau rhannu beiciau di-ddociau yn fwy diweddar ac yn tarddu o China.

Lansiwyd y cynllun cyntaf yn y DU ym Mryste yn 2017 [1] ac fe'i dilynwyd yn gyflym gan gynlluniau mewn gwahanol ddinasoedd. Mae beiciau di-ddociau wedi'u lleoli gan ddefnyddio ap symudol a chyrchu trwy Bluetooth.

Yn wahanol i gynlluniau rhannu beiciau docio, gellir gadael cylchoedd di-ddociau yn unrhyw le o fewn geoffens sy'n ffurfio ffin y cynllun.

Mae rhai cynlluniau yn bodoli sy'n gyfuniadau o gylchoedd docio a di-dociau.

Mae pob cynllun yn defnyddio beiciau safonol ar hyn o bryd. Fodd bynnag, mae yna ddyheadau i fod yn fwy cynhwysol.

Mae llawer o gynlluniau'n cael eu cyflwyno beiciau trydan i fod yn fwy cynhwysol.

Am fwy o wybodaeth, rydym yn argymell ymweld â CoMoUK sy'n hyrwyddo dulliau trafnidiaeth a rennir.

Beth rydyn ni'n meddwl

Gall cynlluniau rhannu beiciau cyhoeddus wneud beicio bob dydd yn fwy gweladwy, annog newid moddol a denu pobl newydd i feicio, bod yn fath rhad a chynhwysol o drafnidiaeth, a chwarae rhan bwysig o gymysgedd trafnidiaeth gyhoeddus gyffredinol dinas neu dref.

Gyda defnyddio, mathau a modelau gweithredu cynlluniau rhannu beiciau cyhoeddus yn esblygu'n gyflym yn y DU, mae'n bwysig sicrhau bod llywodraethiant ar eu defnydd yn helpu i wneud tri pheth:

Gwella dewis trafnidiaeth a hygyrchedd i bawb.
Bod yn ariannol gynaliadwy.
Nid yw'n cael effaith negyddol ar yr amgylchedd cerddwyr.

Gwella dewis trafnidiaeth a hygyrchedd i bawb

Mae dinasoedd a threfi yn gyrru ffyniant ac anghydraddoldeb. Yn yr Alban, mae mynediad i'r cartref i gylchoedd yn cynyddu gydag incwm y cartref.

Mae gan 60% o aelwydydd sydd ag incwm o £40,000 neu fwy fynediad at un neu fwy o feiciau, o'i gymharu â 22% o aelwydydd ag incwm rhwng £15,000 a £20,000 [2].

Os ydych o gefndir economaidd-gymdeithasol is rydych hefyd yn fwy tebygol o fyw ymhellach i ffwrdd o wasanaethau o ansawdd uchel, mae'n debygol y bydd seilwaith trafnidiaeth yn waeth a'ch dewisiadau trafnidiaeth yn gyfyngedig.

Yn ogystal, mae cymunedau tlotach yn profi lefelau uwch o draffig a llygredd aer lleol cysylltiedig, risgiau diogelwch ar y ffyrdd ac anweithgarwch corfforol.

Felly, mae Sustrans yn cefnogi modelau rhannu beiciau sy'n cynnig dewis trafnidiaeth gwirioneddol i bawb, nid dim ond y rhai sy'n gallu ei fforddio neu fyw mewn cymdogaethau cyfoethocach.

Rydym yn argymell bod cynlluniau beiciau a rennir gan gyflenwyr preifat yn cael eu rhedeg fel partneriaeth gyhoeddus a phreifat gyda'r awdurdod trafnidiaeth lleol.

Mae hyn yn fwyaf tebygol o sicrhau eu bod yn cael eu rhedeg fel rhan o strategaeth drafnidiaeth gyffredinol yn hytrach na dim ond er elw lle nad ydynt yn debygol o gyfrannu at leihau anghydraddoldeb symudedd neu gynnal yr asedau y mae eu gwasanaethau'n dibynnu arnynt.

Mae gwell dewis trafnidiaeth i bawb yn golygu pedwar peth yng nghyd-destun cynlluniau rhannu beiciau cyhoeddus.

Yn gyntaf, rhaid i ddarparwyr ac awdurdodau trafnidiaeth lleol geisio sicrhau eu bod yn cyrraedd pob ardal ddaearyddol. O ran cynaliadwyedd ariannol, mae'n gwneud synnwyr adeiladu cynllun o ganol y ddinas.

Fodd bynnag, dylid blaenoriaethu ardaloedd y tu allan i'r ganolfan, yn enwedig cymdogaethau mwy difreintiedig, lle mae'r angen am drafnidiaeth yn aml ar ei fwyaf.

Yn ail, mae angen i ni sicrhau bod cynlluniau yn fforddiadwy. Gall tanysgrifiad blynyddol i gynlluniau rhannu beiciau fod yn rhad o'i gymharu â thrafnidiaeth gyhoeddus a pherchnogaeth ceir.

Er enghraifft, mae Glasgow yn cynnig ei gwasanaeth am £12 y mis neu danysgrifiad blynyddol o £78 sy'n darparu teithiau 'am ddim' sydd o dan 30 munud o hyd. [3].

Gall pris cynlluniau rhannu beiciau arbed arian i lawer o bobl o'i gymharu â dulliau trafnidiaeth eraill. Fodd bynnag, mae cynlluniau yn aml yn gofyn am fynediad at ffonau clyfar a chardiau i gael mynediad i gylchoedd. Gall hyn fod yn rhwystr arall i lawer o bobl rhag eu defnyddio.

Yn drydydd, ar hyn o bryd dim ond beiciau sydd ar gael i'w llogi ym mhob cynllun llogi beiciau sylweddol yn y DU.

Mae'n galonogol gweld y gwaith yn cael ei gyflwyno mewn sawl ardal o feiciau trydan ac mewn rhai ardaloedd cylchoedd cargo; Fodd bynnag, nid yw mathau eraill o gylchoedd wedi'u haddasu wedi'u cynnwys ar hyn o bryd.

Yn olaf, dylai cynlluniau rhannu beiciau integreiddio'n dda â gwasanaethau bws, rheilffyrdd a metro. Mae mynediad beicio hawdd yn cynyddu'n sylweddol dalgylch effeithiol arosfannau a gorsafoedd o'i gymharu â cherdded.

Mae integreiddio beicio a thrafnidiaeth gyhoeddus yn effeithlon yn arbennig o werthfawr fel dewis arall i'r car mewn dinas-ranbarthau, lle mae llai o deithiau yn ddigon byr i gerdded.

Yn ogystal, dylai cynlluniau rhannu beiciau sicrhau darpariaeth lawn ar draws ardaloedd trefol, yn enwedig mewn cymdogaethau lle mae perchnogaeth beiciau oedolion yn isel, lle mae tai amlfeddiannaeth yn gwneud parcio beicio diogel yn anodd i'w ddarparu, ac mewn ardaloedd incwm isel.

Cynaliadwyedd ariannol cynlluniau rhannu beiciau dociau a di-ddociau

Mae tystiolaeth o farchnad y DU yn awgrymu efallai na fydd llawer o gynlluniau rhannu beiciau di-ddociau yn gynaliadwy yn ariannol yn y tymor hir gyda gweithredwyr yn tynnu allan o lawer o ddinasoedd neu'r DU yn gyfan gwbl yn ystod 2018 a 2019.

Mae'r rhan fwyaf o gynlluniau dociau yn cael eu comisiynu a'u hariannu'n rhannol gan yr awdurdod trafnidiaeth lleol fel rhan o gymysgedd trafnidiaeth integredig cyffredinol. Ar y llaw arall, di-dop

Mae beiciau yn y DU (a lleoedd eraill) wedi ymddangos fel cynnig am ddim i helpu dinasoedd a threfi i wella trafnidiaeth gynaliadwy yn gyfnewid am ddarparu beiciau ar eu strydoedd.

Mae hyn wedi golygu bod cynlluniau beiciau di-ddociau wedi tyfu'n gyflym trwy gael eu cynnyrch allan yno heb gefnogaeth ariannol gyhoeddus.

Mae'n ymddangos bod llawer o'r mabwysiadwyr cynnar a aradoddwyd buddsoddiad cychwynnol i'r cynlluniau hyn yn ei chael hi'n anodd dod o hyd i fodel busnes sy'n ariannol gynaliadwy heb gefnogaeth y cyhoedd na'r awdurdod lleol.

Nid yw lefel uchel o fandaliaeth a adroddwyd o gylchoedd mewn rhai dinasoedd wedi helpu. Heb lefelau uchel o farchogaeth neu gyllid ychwanegol, mae'n ymddangos bod model busnes proffidiol yn heriol.

Mewn rhai ardaloedd, mae gweithredwyr newydd yn dod i mewn a byddwn yn parhau i wylio'r cynnydd ond byddem yn argymell partneriaethau cyhoeddus-preifat i sicrhau bod cynlluniau beicio di-ddociau yn gynaliadwy yn ariannol yn y tymor hir.

Gall cefnogaeth gan y llywodraeth ganolog fod yn ddefnyddiol yn hyn o beth.

Effaith ar yr amgylchedd cerddwyr

Dylai llywodraethu hefyd sicrhau nad yw'r cynnydd mewn cynlluniau rhannu beiciau a rennir gan gynnwys cynlluniau rhannu beiciau di-ddociau yn effeithio ar gerddwyr.

Rhaid i gynlluniau a rennir yn ddi-ddociau sicrhau nad yw defnyddwyr yn gadael cylchoedd yn ffordd pobl sy'n cerdded ac nad yw pobl yn beicio ar balmentydd.

Mae pryderon y cyhoedd wedi codi o annibendod stryd o gynlluniau beiciau di-ddociau.

Mae hyn yn cael ei waethygu gan ddarparwyr cynllun lluosog sy'n gweithredu yn yr un ddinas yn cystadlu am reidrwydd.

Gall hyn wneud lle yn fwy peryglus ac anodd ei lywio i bobl sy'n cerdded, yn enwedig pobl anabl, plant, pobl hŷn a phobl â bygis.

Mae'n hanfodol bod gweithredwyr cynlluniau beiciau di-ddociau yn gweithio gydag awdurdodau lleol i gymryd camau i leihau annibendod strydoedd a chymell defnyddwyr sy'n dychwelyd eu beiciau i leoliadau addas, er enghraifft ochr yn ochr â pharcio beiciau ar y stryd presennol.