Ein safbwynt ar wella ansawdd aer

Crynodeb

1. Mae llygredd aer yn niweidio ein hamgylchedd a'n hiechyd. Gellir priodoli rhwng 28,000 a 36,000 o farwolaethau cynnar i lygredd aer bob blwyddyn yn y DU.

Mae trafnidiaeth ffyrdd yn gyfrifol am 80% o lygredd NO2 ar ochr y ffordd lle mae terfynau cyfreithiol yn cael eu torri.

Yn Llundain, canfuwyd bod 60% o fater gronynnol yn dod o drafnidiaeth ffordd: 45% o draul teiars a breciau a 15% o allyriadau gwacáu.

2. Mae angen gweithredu brys a chynyddol gan lywodraethau i leihau llygredd aer i lefelau mwy diogel.

Yn y sector trafnidiaeth, rhaid i lywodraethau osod targedau newid moddol uchelgeisiol wedi'u seilio ar arweinyddiaeth a buddsoddiad sylweddol.

Rhaid i lywodraethau wneud mwy i helpu pobl i adael eu ceir gartref ar gyfer teithiau bob dydd a gwneud teithiau mwy cynaliadwy (ar droed, beic neu ar drafnidiaeth gyhoeddus).

3. Wrth wneud hynny, rhaid i lywodraethau gymryd agwedd 'llai nid yn unig glanach' tuag at draffig modur.

Dylid blaenoriaethu mesurau sydd â'r nod o leihau lefelau traffig modur, gyda'r camau ychwanegol gyda'r nod o gymell cerbydau glanach ar gyfer teithiau hanfodol na ellir eu symud.
  

Cyd-destun

Llygredd aer yw'r term a roddir am nifer o sylweddau gwahanol yn yr aer sy'n niweidiol i fywyd dynol, anifeiliaid a phlanhigion yn ogystal â'r amgylchedd adeiledig gan gynnwys Nitrogen Deuocsid RHIF₂ a Mater Gronynnol.

Mae cerbydau ffordd yn cyfrannu tua 80% o lygredd Rhif₂ ar ochr y ffordd lle mae'r rhan fwyaf o derfynau cyfreithiol yn cael eu torri [1]. 

Mae llai o ddata'n bodoli ar lefel cyfraniad trafnidiaeth ffordd i fater gronynnol lle nad oes lefelau diogel.

Yn Llundain, er enghraifft, canfuwyd bod 60% o fater gronynnol yn dod o drafnidiaeth ffordd: 45% o draul teiars a brêc a 15% o allyriadau gwacáu [2].

Mae'r Pwyllgor ar Effeithiau Meddygol Llygryddion Awyr yn amcangyfrif bod llygredd aer yn achosi rhwng 28,000-36,000 o farwolaethau cynnar bob blwyddyn yn y DU [3].

Mae llygredd aer yn effeithio'n benodol ar blant a phobl hŷn oherwydd eu hoedran yn ogystal â'r rhai sydd â chyflyrau anadlol presennol [4].

Mae llygredd aer wedi'i gysylltu â chanser, asthma, strôc a chlefyd y galon, diabetes, gordewdra, a newidiadau sy'n gysylltiedig â dementia [5].

Mae llygredd aer wedi'i gysylltu'n agos ag allyriadau nwyon tŷ gwydr, gan danio newid hinsawdd peryglus [6].

Mae llygredd aer yn cyfrannu at anghydraddoldebau iechyd oherwydd bod cymunedau difreintiedig yn aml mewn ardaloedd sydd â lefelau uwch o lygredd neu ger ffyrdd prysur.

Beth rydyn ni'n meddwl

Llai o gerbydau, nid cerbydau glanach yn unig

Dylai gweithredu i leihau lefelau traffig modur fod yn flaenoriaeth i lywodraethau wrth fynd i'r afael â llygredd aer sy'n gysylltiedig â thrafnidiaeth.

Mae cerbydau trydan yn ddefnyddiol ar gyfer y teithiau hanfodol hynny na ellir eu symud i gerdded a beicio (yn enwedig ar gyfer grwpiau cymdeithasol penodol, unigolion ag anghenion symudedd penodol, a thrigolion mewn ardaloedd gwledig).

Mae eu cyflwyno'n gofyn am fuddsoddiad, cefnogaeth a fframwaith cyfreithiol clir gan Lywodraeth y DU, a gweithredu ar lefelau rhanbarthol a lleol.

Dyma ran fwyaf y datganiad sefyllfa ac mae'n nodi pa fesurau y mae Sustrans yn credu sy'n angenrheidiol i gyflawni'r gwerth uchod gan gynnwys tystiolaeth feintiol ac ansoddol i gefnogi'r mesurau hyn lle bynnag y bo modd.

Fodd bynnag, dim ond rhan o'r ateb y maent yn ei ddarparu gan eu bod yn dal i gyfrannu allyriadau mater gronynnol peryglus o wisgo teiars a breciau ac nid ydynt yn cynyddu gweithgaredd corfforol.

Mae angen i ni leihau lefelau traffig cyffredinol fel bod llai yn ogystal â cherbydau modur glanach.
  

Mae angen gweithredu ar draws llywodraethau ar bob lefel

Mae mynd i'r afael â ffynonellau llygredd aer yn gofyn am weithredu'r llywodraeth ar lefelau lleol, cenedlaethol a rhyngwladol.

Mae angen dull trawslywodraethol arnom sy'n sicrhau'r manteision mwyaf posibl ar gyfer gweithgarwch corfforol, anghydraddoldebau iechyd, tagfeydd a newid yn yr hinsawdd.

Mae hyn yn gofyn am weithredu ar draws adrannau trafnidiaeth, iechyd y cyhoedd, cynllunio a'r amgylchedd.

Rhaid i hyn flaenoriaethu symud teithiau bob dydd o'r cerbyd modur preifat i gerdded, beicio a thrafnidiaeth gyhoeddus. Mae gan hyn y potensial i leihau faint o lygredd rydym yn ei greu yn ddramatig.
  

Mae angen deddfwriaeth aer glân newydd arnom

Dros 60 mlynedd yn ôl, daeth y Ddeddf Aer Glân i rym i fynd i'r afael â'r llygredd a achoswyd gan danau yng nghartrefi pobl.

Rydym bellach yn wynebu her ar raddfa debyg i raddau helaeth o ganlyniad i draffig modur.

Rydym yn cefnogi Client Earth i alw am ddeddfwriaeth aer glân newydd o'r raddfa a'r cwmpas sy'n adlewyrchu'r heriau sy'n ein hwynebu heddiw.

Byddai deddfwriaeth o'r fath yn cynnwys:

• Mynd i'r afael â ffynonellau llygredd aer modern – cerbydau modurol.
• Diogelu amddiffyniadau cyfreithiol i anadlu aer glân y gallem ei golli, gan adael yr UE.
• Mabwysiadu safonau ansawdd aer mwy uchelgeisiol, yn seiliedig ar y dystiolaeth wyddonol ddiweddaraf.
• Cael eich cefnogi gan gorff gwarchod annibynnol sydd â'r pŵer i weithredu.
    

Rhwydwaith ehangach o Ardaloedd Aer Glân a strydoedd ysgol

Mae llygredd aer yn fwyaf acíwt ar ffyrdd prysur a thagfeydd yn ein trefi a'n dinasoedd.

Mae Sustrans yn credu bod rhwydwaith ehangach o Barthau Aer Glân (a elwir hefyd yn Parthau Allyriadau Isel yn Llundain a'r Alban) sy'n lleihau trafnidiaeth modurol, wedi'i ategu gan fframwaith cyfreithiol sy'n gosod safonau gofynnol a chysondeb rhwng trefi a dinasoedd.

Dylai hyn redeg ochr yn ochr â chyflwyno 'strydoedd ysgol' (strydoedd ar gau i draffig modur y tu allan i ysgolion) i amddiffyn plant, sydd fwyaf agored i lygredd aer.

Pam mae beicio a cherdded yn allweddol i wella ansawdd aer

Yn ddiweddar, mae Iechyd Cyhoeddus Lloegr wedi cyhoeddi adroddiad ar ymyriadau i wella ansawdd aer awyr agored sy'n argymell gostyngiad wedi'i dargedu mewn allyriadau traffig gyda buddsoddiad mewn, a hyrwyddo trafnidiaeth weithredol fel cerdded a beicio [7].

Datblygodd Sustrans fodel gydag Eunomia sef y cyntaf o'i fath i fesur cyfraniad cerdded a beicio i wella ansawdd aer. Canfyddwyd:

• Byddai arbedion i'r economi o £5.67 biliwn dros 10 mlynedd yn cael eu gwireddu o well ansawdd aer, drwy gyflawni a chyrraedd y targedau i ddyblu beicio a chynyddu cerdded a nodir yn Strategaeth Buddsoddi Beicio a Cherdded Llywodraeth y DU yn Lloegr. Byddai hefyd yn golygu y byddai mwy na 8300 o farwolaethau cynamserol o lygredd aer yn cael eu hatal dros y cyfnod hwn.
• Byddai arbedion o £3.64 biliwn yn cael eu gwireddu yn yr Alban dros 10 mlynedd o wella ansawdd aer yn unig pe bai 10% o deithiau bob dydd ar feic yn cael eu cyflawni. Byddai hefyd yn golygu y byddai bron i 4000 o farwolaethau cynamserol yn cael eu hosgoi dros ddegawd [8].

Mae'r dystiolaeth hon yn tynnu sylw at yr angen am fuddsoddiad ar raddfa fawr mewn seilwaith cerdded a beicio a phrosiectau newid ymddygiad i helpu i leihau nifer y teithiau a wneir gan gerbydau modur a chynyddu nifer y teithiau a wneir drwy gerdded a beicio i helpu i wella ansawdd aer.

Cyfeirnodau