Gwnaethom arolygu awdurdodau cynllunio lleol ledled Lloegr i ddysgu a ydynt yn ystyried cymdogaethau 20 munud wrth benderfynu ble i leoli datblygiadau newydd.
Dylai ein dinasoedd a'n trefi fod yn lleoedd cymdeithasol lle mae cyfleusterau'n daith gerdded fer i ffwrdd, ac mae'n hawdd a dymunol teithio o amgylch ein cymdogaeth.
Credwn y dylai datblygiadau tai newydd alluogi pobl i gerdded neu gerdded yn gyfforddus ar gyfer eu teithiau bob dydd.
Felly, gwnaethom ofyn i awdurdodau lleol a ydynt yn ystyried pa mor agos fyddai datblygiad newydd i wasanaethau lleol cyn iddynt ddyrannu safleoedd i'w hadeiladu.
Mae'r adroddiad hwn yn rhannu ein canfyddiadau.
Mae hefyd yn gwneud argymhellion i Lywodraeth y DU a llywodraeth leol i sicrhau nad yw datblygiadau newydd yn cloi dibyniaeth ar geir yn y dyfodol.
Cymdogaethau y gellir eu cerdded: adeiladu yn y mannau iawn i leihau dibyniaeth ar geir
Rôl cerdded wrth gynllunio, Sero Net a lefelu i fyny
Gellir dadlau mai'r ddwy her hirdymor fwyaf sy'n wynebu'r DU heddiw yw'r argyfwng hinsawdd a lefelu.
Ac eto, mae'r system gynllunio bresennol yn parhau i gyflwyno datblygiadau newydd sy'n gweithio ar draul y ddau fater hyn.
Mae hyn oherwydd ein bod ni'n aml yn adeiladu yn y lleoedd anghywir.
Mae cartrefi wedi'u hadeiladu'n rhy bell i ffwrdd o gymunedau a gwasanaethau presennol.
Ac maent wedi'u hadeiladu ar ddwysedd yn rhy isel i gefnogi gwasanaethau bob dydd neu lwybrau trafnidiaeth gyhoeddus ynddynt.
O ganlyniad, mae angen i bobl ddibynnu ar geir i wneud teithiau sylfaenol, bob dydd oherwydd lleoliad a dyluniad y datblygiadau newydd.
Nid yw hyn yn ddrwg i'r hinsawdd yn unig. Mae hefyd yn cyfyngu ar gyfleoedd i bobl nad oes ganddynt fynediad at gar, p'un a yw hynny'n colli allan ar swydd newydd, ymgynnull teuluol, neu hyd yn oed fynediad at fwyd fforddiadwy ac iach.
Dylai pobl allu cerdded neu gerdded at y gwasanaethau a'r amwynderau sydd eu hangen arnynt.
Canlyniadau ymchwil
Gwnaethom arolygu 100 o awdurdodau cynllunio lleol yn Lloegr (y tu allan i Lundain) i'w holi ynghylch sut maent yn dyrannu safleoedd i'w datblygu.
Daethom o hyd i:
- Mae'r rhan fwyaf o awdurdodau cynllunio lleol yn cynnwys mynediad at wasanaethau o fewn eu proses dyrannu safle mewn rhyw ffordd.
- Ond mae dulliau o fesur hygyrchedd gwasanaeth trwy gerdded yn anghyson ac yn oddrychol ac nid ydynt yn cyd-fynd â thystiolaeth ar bellteroedd cerdded delfrydol.
- Pan ystyrir pellter cerdded, yn aml ni roddir blaenoriaeth iddo mewn penderfyniadau terfynol.
- Mae diffyg safonau a gydnabyddir yn genedlaethol yn rhwystr mawr i ddefnyddio pellteroedd cerdded i wrthod safleoedd lle mae'r pellter cerdded i wasanaethau yn rhy bell.
Argymhellion i Lywodraeth y DU
- Dylai fod polisi strategol newydd yn y Fframwaith Polisi Cynllunio Cenedlaethol ar gyfer darparu amgylcheddau cerdded ac olwynion cynhwysol o ansawdd uchel gan gynnwys strydoedd a llwybrau eraill, gan ganolbwyntio'n benodol ar agosrwydd cerdded at wasanaethau a chyfleusterau lleol.
- Dylai'r llywodraeth greu teclyn digidol sy'n cefnogi awdurdodau cynllunio lleol i fesur agosrwydd at wasanaethau ac yn fwy effeithiol ac yn gyson yn ymgorffori agosrwydd fel ffactor penderfynu wrth ddyrannu safle
Argymhellion ar gyfer awdurdodau cynllunio lleol (ACLl) yn Lloegr
- Dylai ACLlau gytuno ar weledigaeth ofodol, gan ddefnyddio mapio i ddangos yn glir y lleoliadau sydd â'r hygyrchedd gorau i randdeiliaid.
- Dylai ACLlau ddatblygu Dogfennau Cynllunio Atodol sy'n gosod safonau hygyrchedd yn seiliedig ar bellteroedd cerdded ac olwynion 800m i wasanaethau allweddol, a 400m i arosfannau bysiau.
- Dylai ACLlau ddatblygu papurau cefndir hygyrchedd i atgyfnerthu pwysigrwydd pellteroedd y gellir eu cerdded.
- Dylai ACLlau fesur agosrwydd at wasanaethau ar gyfer safleoedd yn y broses ddyrannu safleoedd, p'un a ydynt o fewn ffin anheddiad ai peidio.
- Dylai ACLlau gynnwys agosrwydd at wasanaethau fel maen prawf o fewn eu Arfarniad Cynaliadwyedd i ddisgowntio safleoedd anaddas.