Cyhoeddedig: 11th MEDI 2024

Yr achos dros gynllun talebau ar gyfer pobl ar incwm isel ac nad ydynt mewn cyflogaeth

Gall rhwystrau trafnidiaeth atal pobl ar incwm isel neu nad ydynt mewn cyflogaeth rhag cael mynediad i addysg, gwaith a chyfleoedd. Mae hyn yn cynnwys beicio. Mae Sustrans wedi canfod bod tua 2 filiwn o bobl eisiau beicio ond eu bod yn cael eu prisio gan gost gychwynnol cylch ac ategolion. Canfu ein hymchwil newydd, Y Cyfle Beicio, a ariannwyd yn hael gan yr Ymddiriedolaeth Tegwch Ariannol, fanteision iechyd ac economaidd sylweddol i bobl ar incwm isel neu beidio mewn cyflogaeth a'r economi pe byddent yn cael cymorth ariannol i brynu cylch.

Four commuters in formal office wear walk down a staircase in a glass roofed railway station. One is wheeling a bike on a custom bike ramp which runs parallel to the stairs. The sky beyond the glass ceiling is bright and blue.

Mae Sustrans wedi canfod bod tua 2 filiwn o bobl eisiau beicio ond eu bod yn cael eu prisio gan gost gychwynnol cylch ac ategolion. Credyd: Sustrans

Pam helpu pobl i brynu beic?

1. Dim ond 30% o bobl ar incwm isel neu nad ydynt mewn cyflogaeth sydd â mynediad i feic

Canfu ein Mynegai Cerdded a Beicio (2023), fod gan 59% o bobl mewn grwpiau economaidd-gymdeithasol A a B fynediad i gylchred*.

 

2. Gall tlodi trafnidiaeth leihau ansawdd bywyd pobl

Mae'n rhoi pobl mewn perygl o golli eu swydd neu'n eu hatal rhag cael mynediad i addysg, hyfforddiant, swyddi diogel o ansawdd uchel ac amwynderau pwysig eraill.

 

3. Mae ein cenedl yn wynebu argyfwng iechyd cyhoeddus ac mae'r GIG yn ei chael hi'n anodd ymdopi

Mae hyn yn effeithio'n anghymesur ar bobl ar incwm isel neu ddim mewn cyflogaeth.

Mae beicio'n gwella iechyd corfforol a meddyliol pobl drwy ymarfer corff a thrwy ei gwneud hi'n haws cael mynediad at natur a threulio amser gyda ffrindiau a theulu.

 

4. Gall cylch agor llawer o gyfleoedd

Mae beiciau, e-feiciau a chylchoedd ansafonol yn gweithredu fel dull cludo cost isel ar gyfer llawer o deithiau bob dydd, gan helpu llawer o bobl i gael mynediad at waith, sgiliau ac addysg.

Mae 37% o bobl ar incwm isel eisiau beicio mwy, yn ôl ein harolwg.

Fodd bynnag, gall cost gychwynnol cylch fod yn rhwystr i lawer. Dywedodd bron i ddau o bob pump (38%) o bobl fod cylch yn anfforddiadwy.

Himesh, Islington, Llundain

Ers i mi symud i Lundain, mae seiclo fel hobi wedi diflannu o fywyd.

Byddai unrhyw gynllun a allai lacio'r baich ariannol yn help mawr i mi gael fy meic fy hun.

Darllenwch stori lawn Himesh

Ers 1999, mae'r cynllun Beicio i'r Gwaith wedi helpu mwy na 2 filiwn o bobl i gael rhwng 30% a 42% oddi ar feic ac ategolion.

Er gwaethaf y llwyddiant hwn, mae'n gynllun aberthu cyflogau, mae'r rhan fwyaf o bobl sy'n ennill llai na £17,000 yn cael eu gwahardd i bob pwrpas gan y byddai'n cymryd eu cyflogau yn is na'r Isafswm Cyflog Cenedlaethol, fel y rhai nad ydynt mewn cyflogaeth.

Nid oes cynllun disgownt cenedlaethol cyfatebol ar gyfer y bobl sydd fwyaf angen cymorth i brynu cylch.

 

Fel rhan o'n hymchwiliad, aeth Sustrans ati i: 

  • deall beth sydd ei angen ar bobl ar incwm isel wrth gael mynediad i feic, a'r rhwystrau sy'n eu hatal rhag beicio.
  • modelu'r costau a'r buddion i unigolion a chymdeithas cynllun talebau beicio i bobl ar incwm isel neu nad ydynt mewn cyflogaeth.

Mae 11.7 miliwn o bobl yn y DU yn ennill llai na £17,000 neu ddim mewn cyflogaeth, ac rydym yn amcangyfrif y byddai 1.9 miliwn ohonynt yn hoffi prynu cylch ond yn cael eu hatal gan gost.

Canfu ein hymchwil fod 55% o bobl ar incwm isel neu nad oeddent mewn cyflogaeth yn credu y byddai cael mynediad i feic yn arbed arian iddynt, ac roedd 79% yn teimlo y gallai wella eu hiechyd corfforol a meddyliol.

1.9 miliwn o bobl

eisiau beicio ond yn cael eu prisio allan gan y gost o gylch ac ategolion.

11.7 miliwn o bobl

yn y DU yn ennill llai na £17,000 y flwyddyn neu nad ydynt mewn cyflogaeth.

A Woman Standing At Some Traffic Lights In Edinburgh

Canfu ein hymchwil fod 55% o bobl ar incwm isel neu nad oeddent mewn cyflogaeth yn credu y byddai cael mynediad i feic yn arbed arian iddynt, ac roedd 79% yn teimlo y gallai wella eu hiechyd corfforol a meddyliol. Credyd: Sustrans

Ein tri awgrym:

1. Dylai llywodraethau ledled y DU gyflwyno cynllun talebau beicio newydd

Rydym yn argymell cyflwyno cynllun talebau sy'n cynnig gostyngiad o 40% ar bris manwerthu beiciau ac ategolion i bobl ar incwm isel ac nad ydynt mewn cyflogaeth ledled y DU.

Os caiff ei weithredu ar draws y DU, mewn blwyddyn yn unig, mae ein modelu'n awgrymu y byddai hyn:

  • cynhyrchu £60 miliwn mewn buddion i gymdeithas, yr economi ac unigolion, 3.3 gwaith cost gostyngiadau o £18 miliwn
  • galluogi 100,000 o bobl i brynu beic, gan eu helpu i feicio mwy na dwy awr yr wythnos ar gyfartaledd
  • helpu pobl i fyw bywydau iachach a hapusach, lleihau llygredd aer a helpu pobl i fynd o gwmpas am gost isel
  • Tynnu miliynau o deithiau car oddi ar y ffyrdd.

 

2. Wrth gyflwyno cynllun talebau beicio newydd, dylai llywodraethau ledled y DU sicrhau ei fod yn gwbl gynhwysol

Bydd angen dylunio cynlluniau sydd o fudd gwirioneddol i nifer fawr o bobl ar incwm isel neu nad ydynt mewn cyflogaeth yn ofalus. Mae gan 40% o bobl yn y grŵp hwn gyflwr iechyd hirdymor neu anabledd.

Ar ben hynny, nid yw llawer o bobl a brisiwyd yn flaenorol allan o feicio yn teimlo'n hyderus ar y ffyrdd a bydd angen cymorth ychwanegol arnynt i fynd yn ôl i'r cyfrwy. 

 

3. Dylai llywodraethau ledled y DU barhau i fynd i'r afael â rhwystrau eraill i feicio

Mae llawer o faterion eraill y tu hwnt i gost cylch sy'n atal pobl ar incwm isel ac nad ydynt mewn cyflogaeth rhag beicio.

Bydd helpu pawb i fwynhau manteision beicio yn gofyn am fynd i'r afael â'r rhwystrau sy'n atal neu atal pobl rhag beicio. Byddai:

  • Darparu parcio diogel a hygyrch ar gyfer beiciau preswyl
  • gwella seilwaith beiciau yn yr ardaloedd mwyaf difreintiedig, gan gynnwys llwybrau di-draffig newydd, er mwyn rhoi'r hyder i bobl feicio
  • sicrhau bod pobl ar incwm isel ac nad ydynt mewn cyflogaeth yn llywio polisi ac ymarfer beicio.
Mae cael gwared ar y rhwystr costau i feicio yn helpu i sicrhau bod opsiynau trafnidiaeth iachach a gwyrddach ar gael i bawb, waeth beth fo'u cefndir neu falans banc. Mae'r cynllun hwn yn ffordd wych o gynyddu dewis teithio yn deg ac yn deg.
Chris Boardman CBE, Comisiynydd Teithio Llesol Cenedlaethol

Ochr yn ochr â'r adroddiad Cyfle Beicio, rydym hefyd wedi datblygu offeryn rhyngweithiol i helpu'r rhai sy'n gwneud penderfyniadau lleol a chenedlaethol i archwilio gwahanol fathau o gynlluniau talebau yn eu hardal a'r costau a'r buddion y maent yn debygol o'u cynhyrchu.

Gyda diolch i Ymddiriedolaeth Tegwch Ariannol ABRDN am ariannu a chefnogi'r ymchwil hon yn hael.

Grwpiau economaidd-gymdeithasol A a B yw'r rhai mewn galwedigaethau rheolaethol, gweinyddol a phroffesiynol uwch a chanolradd - data o Fynegai Cerdded a Beicio Sustrans yn adroddiad y DU 2023.

Rhannwch y dudalen hon

Darllenwch fwy am ein hymchwil diweddaraf